本日、シャンリラ・ダイアローグという、インド太平洋の将来を考える極めて重要なフォーラムで皆様の前でお話しできることを光栄に存じます。
このイベントを主催された方々、そして温かいおもてなしをいただいているシンガポールに対し、心よりの敬意と感謝を申し上げます。
また、マレーシアのハレド国防大臣、オランダの副首相兼国防大臣であるディラン氏とともに、この舞台に立てることを嬉しく思います。
尊敬するご来賓の皆様、インド太平洋は世界の成長の中心です。若い力、技術、活力に恵まれています。
そして何より、自由で開かれた海によって結ばれています。
この地域の平和と安定は、この地域だけの問題ではありません。
世界全体の平和と繁栄に直結しています。
本日、太平洋、インド洋、大西洋を橋渡しする国々の閣僚が一堂に会しています。
これは三つの海洋のつながりを示しています。
オランダがこの地域に最近参加されたことを心より歓迎いたします。
しかし同時に、インド太平洋は厳しい現実にも直面しています。力や強制によって現状を一方的に変更しようとする試みです。
経済的強制、確立されたルールへの挑戦、サイバー空間や情報領域を含む複合的な競争、そしてあらゆるものの兵器化です。
平時と有事の境界がますます曖昧になっています。
ソーシャルメディアやAIが悪用され、偽情報や情報操作によって人々の判断が揺らぐ時代に私たちは生きています。
今日、本当に問題となっているのは、各国が自らの意志で自らの選択をする自由です。
現在、ホンウス海峡が自由でも開かれてもいない状況を目の当たりにしています。自由でも開かれてもいない海峡、自由でも開かれてもいない海上交通路、自由でも開かれてもいない秩序です。
こうした状況から利益を得る国はありません。
自由で開かれた秩序の重要性はいくら強調してもし過ぎることはありません。
尊敬するご来賓の皆様、各国は自ら選択する力を持っています。その基礎の上に、私たちは自由で開かれた地域を構築し、守り、強化していきます。
日本は皆様とともにこの目標の実現に向けて取り組みます。この決意は、高市政権が新たに掲げたアップグレードされたFOIPに体現されています。
どの国も特定の道を選ぶよう強制されるべきではありません。すべての国が自らの意志で将来を選択でき、共有するルールと原則を尊重するすべての国にこの地域が開かれている必要があります。
これが日本の目指すインド太平洋です。
とはいえ、このビジョンは願うだけで実現するものではありません。行動が必要です。持続的な行動が必要です。
特に、防衛当局は、このビジョンを実現する上で極めて重要な役割を果たします。各国の取り組みが孤立したものにならないよう確保する必要があります。
運用協力、共同訓練、情報共有、防衛装備・技術協力、防衛産業協力、構造的な枠組み。これらすべての取り組みを統合し、有効な抑止力と対応能力に変えなければなりません。
これを実現するためには3つのものが必要です。
信頼、透明性、そして対話です。
国際法が遵守され、主権が尊重され、力による一方的な現状変更が容認されないという共通の信念を共有しなければ、地域秩序は成り立ちません。
透明性。意図が不明瞭な軍拡や行動は、不信と誤算の原因となります。透明性は緊張緩和と危機防止の基盤です。
すべての国が異なる立場を持ち、異なる見解を持っています。だからこそ、対話が必要なのです。私たちは違いがあるからこそ対話を行い、緊張が存在するからこそ対話を続けます。
日本は常に、どの国とも対話の扉を開いています。昨年、クアラルンプールでハレド大臣が主催した会合で、私は中国のカウンターパートと率直で実りある議論を行う機会を得ました。
今回は会合の機会が持てなかったことを残念に思いますが、対話の扉は常に開いています。私は、中国を含む関係国と、地域および世界の平和と安定のためにコミュニケーションを続ける決意です。
尊敬するご来賓の皆様、日本は具体的な行動を取ります。
第一に、日本は防衛力を着実に強化し、高い透明性を保ちながら継続的に更新していきます。
AI、自律システム、サイバー、宇宙、これらの技術を使った新たな戦闘様式が世界に広がっています。それぞれの国がこれらの新たな課題に対応するため、自国の防衛力を更新しているのは当然のことです。
日本も、これらの新たな展開に迅速かつ着実に対応します。
それは自国を守り、自由で開かれた地域の平和と安定に貢献するためです。そして、日本はこの更新を高い透明性をもって行います。
私たちは何のためにこれらの能力を開発しているのか、どのような考えに基づいているのか、国際社会に対して明確に説明しながら前進します。
防衛力の抜本的な強化、防衛生産・技術基盤の強化、そして今年後半に予定されている3つの戦略文書の改定は、すべてこの取り組みの一環です。
日本は現実から目を背けません。責任感を持って必要な準備を進めます。
尊敬するご来賓の皆様、「新軍国主義」という言葉を耳にされた方もいらっしゃるかもしれませんが、これほど事実からかけ離れたものはありません。
考えてみてください。膨大な核兵器と戦略爆撃機を保有する国があります。日本はそうした兵器を一つも持っていません。それなのに日本が「新軍国主義」とレッテルを貼られるのは奇妙ではありませんか。
第二次世界大戦終結以来、日本は国連憲章を含む国際法を一貫して尊重し、自由で開かれた国際秩序の維持・強化に誠実な努力を続けてきました。
平和を愛する国家としての日本の過去は、この地域と国際社会から評価されてきました。この事実は、虚偽の主張によって揺らぐものではありません。なぜならそれは事実だからです。
また、国家間では認識の違いや摩擦が生じることもあります。そうした時に必要なのは、相手不在の場で根拠のない主張を繰り返すことではありません。
必要なのは、直接的で率直な対話です。そして実際、日本は対話の扉を常に開いています。
第二に、日本は皆様との協力をさらに強化します。
日米同盟の抑止力・対応力の強化、オーストラリア、フィリピン、英国との相互アクセス協定を活用した訓練の高度化、Quad枠組みでの海上領域認識および最先端技術協力、東南アジア諸国との防衛協力、PIPERやOASなどを通じた産業基盤のレジリエンス強化。
これらの取り組みをすべて結びつけ、点から線へ、線から面へと変えていきます。
第三に、日本はこの地域全体の防衛装備協力において、新たな役割を果たす決意です。
今年4月、日本は防衛装備移転に関する国内枠組みを抜本的に改正しました。2023年に開始されたOSAも着実に成果を上げています。
これらの取り組みの目的は、地域の抑止力と対応力を具体的に強化することであり、両イニシアチブは地域各国から高く評価されています。
今、重要なのは、地域全体に対して必要な装備と能力を途切れなく提供できる体制を確保することです。有事において必要な物資が不足し、物流が途絶えるような事態は、地域全体として避けなければなりません。
そのため、日本は防衛装備協力、防衛産業協力、維持・整備協力において、より積極的に取り組みます。
各々が求める能力を保有し、必要な時に利用可能にすることを目指します。
すでに多くの協力が進行中です。オーストラリアとのフリゲート艦に関する協力、フィリピンへのレーダーシステムと哨戒艦の提供、駆逐艦・フリゲート艦の共同開発、ニュージーランドが日本の近海哨戒艦に関心を示したこと、インドネシアとの新たな協力枠組みなどです。
これらの取り組みは排他的なものではなく、特定の国を対象としたものではありません。
各国が自らを守り、地域の安定に貢献することを支えるための取り組みです。日本はそのための信頼できるパートナーでありたいと願い、地域の努力をつなぐ結節点となることを望んでいます。
尊敬するご来賓の皆様、分断は抑止力を弱め、結束は抑止力を強めます。
米国、欧州、同盟国・同志国との間に隙間が生じれば、それを好機と見なす勢力が必ず入り込んできます。そうした事態を防がなければなりません。協力を継続しなければなりません。今こそ、協力をさらに強固なものにすべき時です。
私たちが求めるのは、危機に耐えうるだけの地域ではありません。強制に立ち向かうことができる地域です。力や虚偽に惑わされない地域です。圧力に影響されない地域です。
自由で開かれたインド太平洋は、誰かから与えられるものではありません。私たち自身が構築し、守り、次世代に引き継ぐべきものです。
日本は皆様とともにこの目標に向かって歩みます。日本は皆様とともに行動します。ご清聴ありがとうございました。