EU議員40名によるイスラエル制裁要求 - 実現は困難
ガザ危機と西岸情勢

要求の概要

欧州連合（EU）の40人の欧州議会議員（MEPs）が、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相率いる政府に対し、制裁の導入とEU-イスラエル協力協定の停止を求める声明を発表しました。この要求は、2025年7月30日にEuronewsが報じ、TASSが引用したもので、イスラエルによるガザ地区およびヨルダン川西岸での行動がジュネーブ条約や国際人道法に違反しているとの主張に基づいています。議会議員たちは、ガザの人道危機に対処するため「道徳的臆病さは終わり」と強調し、断固たる行動を求めています。このリポートでは、提供された記事を基に、欧米メディア、日本メディア、非欧米メディアの報道を総合し、状況の背景、提案された措置、国際的な反応を分析します。

要求の背景

この制裁要求は、2023年10月7日のハマスによるイスラエル攻撃（約1,200人死亡?、250人以上の人質）以降、激化しているイスラエル・ガザ紛争を背景としています。イスラエルの報復作戦により、ガザではハマス運営の保健省によると55,600人以上が死亡（主に民間人とされるが、戦闘員と民間人の区別は不明）。イスラエルは17,000人の戦闘員をガザで、1,000人のテロリストを国内で殺害したと報告しています。ガザでは破壊が広がり、飢饉の警告や人道支援の制限が国際的な懸念を引き起こしています。

MEPsの声明は、2000年に発効したEU-イスラエル協力協定の第2条（人権と民主主義の尊重を条件とする）を根拠に、イスラエルの人権義務違反を指摘。年46億ユーロの貿易を支えるこの協定の停止を求めるとともに、ハマスが保有するイスラエル人質の解放も要求しています。日本のメディアでは、朝日新聞がEUの協定見直し方針を報じ、オランダの批判をきっかけにEUが従来の擁護姿勢から転換したと伝えています。

提案された措置

40人のMEPsは、14カ国と6つの政治グループ（欧州人民党（EPP）や社会民主進歩同盟（S&D）など）を代表し、以下の措置を提案しています：

• イスラエル当局への制裁：特に、過激な発言や違法入植を推進するイタマル・ベン・グヴィル国家安全保障相やベザレル・スモトリッチ財務相を対象とした制裁。
• EU-イスラエル協力協定の停止：人権侵害を理由に、貿易特権やHorizon EuropeなどのEUプログラムへのアクセス停止。
• 武器禁輸：イスラエルへの武器輸出制限（ただし、ドイツやイタリアなど主要供給国は反対）。
• 貿易措置：ヨルダン川西岸の入植地産品への関税導入（ベルギーが提案）。
• ビザ制限：人権侵害に関与したイスラエル当局者の入国禁止（オランダがベン・グヴィルらに適用済み）。

EU外務・安全保障政策上級代表カヤ・カラスは2025年7月に10の制裁オプションを提示し、科学協力の停止や貿易制限を提案しましたが、EU加盟国の全会一致または特定多数の支持が必要で、実現は困難です。日本のNHKは、EUと日本を含む28カ国がガザでの即時停戦を求める共同声明を発表したと報じ、この文脈でのEUの動きを伝えています。

欧米メディアの視点

欧米メディアは、MEPsの要求を報じつつ、EU内の分裂を強調しています。Euronewsは、ドイツ、フランス、イタリア、スペインなどからの議会議員が参加し、イスラエルのガザ政策への不満が高まっていると報じました。Times of Israelは、イスラエル外相ギデオン・サールが制裁の可能性を「法外」と否定し、ハンガリー、チェコ、ドイツの反対を「外交的成果」と評価したと伝えています。サールは、EUとの人道支援合意（ガザへの支援トラックを1日80台に増加）により制裁の必要性が低下したと主張。

The Guardianは、EUがイスラエルの人権義務違反の「兆候」を確認したものの、コンセンサス欠如で制裁に至っていないと報道。ハンガリーとチェコは制裁に反対し、ドイツは武器供給継続を優先。日本のメディアでは、朝日新聞が英国のイスラエル批判強化（貿易交渉停止や大使召喚）を報じ、EUの慎重な姿勢と対比しています。 Amnesty InternationalやHuman Rights Watchは、EUの支援合意を「パレスチナ人への裏切り」と批判し、即時制裁を求めています。

非欧米メディアの視点

アルジャジーラやTASSなど非欧米メディアは、MEPsの要求をイスラエルの国際法違反への対応と位置づけています。アルジャジーラは、アイルランド、スペイン、ベルギーなどの親パレスチナ国が、入植拡大や「憎悪メッセージ」を理由に制裁を支持すると報道。2024年7月の国際司法裁判所（ICJ）の勧告的意見（西岸占領の違法性）を根拠に、EUの行動を正当化しています。TASSは、ロシアの立場を反映し、イスラエル批判の国際的広がりを強調しましたが、Euronews以外の独自情報は提供していません。

イランのPress TVは、EUの制裁要求を南アフリカのICJ提訴（イスラエルの「ジェノサイド」疑惑）と結びつけ、米国の圧力でEUが及び腰だと批判。The Cradleは、EUの対話優先姿勢を「ジェノサイドへの加担」と非難。日本のメディアでは、日本国際フォーラムの長賢氏が、イスラエル報道における日本の偏向を指摘し、ガザでのハマスの役割（民間人を盾に使うなど）を無視する傾向を問題視しています。

日本のメディア報道

日本のメディアは、EUの動きを限定的に報じています。朝日新聞は、2025年5月にEUがEU-イスラエル協力協定の見直しに着手したと伝え、オランダの批判が転換点だったと指摘。NHKは、2025年7月に日本を含む28カ国とEUがガザでの即時停戦を求める声明を発表したと報じ、イスラエルの攻撃による住民犠牲を強調しました。

NHKはまた、イスラエルがガザへの支援物資搬入を増やす方針を報じ、国連機関が「非効率的」と批判した点も伝えた。日経新聞は、2024年9月の国連総会でのイスラエル批判（ヨルダンやトルコなど）を報じ、ガザの人道危機への国際的懸念を反映。日本の報道は、ガザの状況や停戦の必要性に焦点を当て、EUの制裁要求には直接触れていない場合が多いが、国際社会のイスラエル批判の文脈で関連性を示唆しています。

実施の課題

EUの意思決定プロセスは制裁実施の大きな障壁です。EU-イスラエル協力協定の停止には全会一致が必要で、ハンガリーやチェコの反対により実現は困難。貿易制裁には特定多数決が必要ですが、欧州委員会は非公開会議で制裁を拒否し、対話を優先。カラス氏は全会一致の必要性を強調し、個人制裁もハンガリーの反対で停滞しています。

一部の国は独自行動を起こしています。オランダはベン・グヴィルらに入国禁止を課し、ベルギーは入植地産品への関税を提案。スペイン、アイルランド、スロベニアは協定停止を支持するも、広範な支持は得られていません。日本の報道では、こうしたEU内の分裂や個別行動には言及が少なく、停戦や人道支援に焦点が置かれています。

国際的な文脈と反応

EUは2024年に西岸の5人の入植者と3団体に制裁を課しましたが、政府高官への制裁は未実施。英国、カナダ、ノルウェーは閣僚への制裁を導入し、米国は一時的に入植者制裁を課した後に撤回。イスラエルのサール外相は、EUの制裁回避を「外交的成果」と称し、イスラエルがテロに対抗する民主国家だと主張。パレスチナ代表アガベキアン・シャヒンは、EUの無行動を「衝撃的」と批判しました。

SNSの投稿では、賛否両論が見られます。一部はMEPsの要求を「ガザの残虐行為」への対抗として支持し、他の投稿はイスラエルを「民主的同盟国」と見なし、批判を不当とみなしています。日本では、NHKがイスラエル内での兵役拒否やガザ支配への疑問を報じ、内部の動揺を伝える一方、制裁要求には直接言及していません。

批判的分析

MEPsの制裁要求は、ガザの人道危機や西岸の入植拡大へのEUの懸念を反映しています。ICJや国連報告は、イスラエルの行動が国際法に違反する可能性を示唆しますが、EUの分裂（親イスラエル国と親パレスチナ国の対立）が行動を阻害。日本の長賢氏は、日本の報道がハマスの役割（民間人を盾に使うなど）を無視し、イスラエル批判に偏りがちだと指摘。ガザの死者数の検証不足や、ハマスによる支援物資の管理問題も議論を複雑化させています。

EUの人道支援合意は制裁の緊急性を下げる一方、Amnestyなどはこれを「戦争犯罪の免責」と批判。イランはイスラエルの行動を理由にイランが軍事強化を正当化する文脈を示しています。

結論

40人のMEPsによるイスラエル制裁要求は、ガザ危機と西岸情勢へのEUの懸念の高まりを象徴していますが、EU内の分裂と手続き的制約により実現は困難です。欧米メディアはイスラエルの外交的成功を強調し、非欧米メディアはEUの無行動を「国際法の放棄」と批判。日本のメディアは停戦や人道支援に焦点を当て、制裁要求には直接触れていませんが、国際的なイスラエル批判の文脈を伝えています。EU-イスラエル関係の今後は、加盟国のコンセンサスと地政学的バランスに左右されるでしょう。