こんにちは、リッターのラントへようこそ。今日私が探求する言葉は沈黙です。多くの人が聞きたい種類の沈黙ではありません。日々は非常に慌ただしく、私たちは皆、沈黙のひとときを大切にしています。そこでは、これまでの出来事を振り返り、頭をすっきりさせ、前進するための新しいアイデアを思いつくことができます。それこそが、良い沈黙と言えるでしょう。
私がここで言及する沈黙とは、イスラエルとアメリカによるイランの平和的な核施設への攻撃を受けて、国際原子力機関（IAEA）から発せられた沈黙のことです。私が「平和的」という言葉を強調するのは、2015年に包括的共同行動計画（JCPOA）、すなわちイラン核合意が締結された後、イランの核インフラ全体がIAEAの監視下に置かれたことによるものです。この監視では、核拡散防止条約（NPT）の一環としてイランとIAEAが締結した保障措置協定で求められる範囲をはるかに超える査察、技術、テクノロジーが用いられました。イランは、自国の核施設に対する前例のない監視を認めることに同意したのです。
それと並行して、IAEAはイランの核計画の軍事的側面、つまりイスラエルや米国などの国々がイランが核兵器開発を進めているのではないかという懸念について、詳細な調査を実施しました。当時、IAEAはイランが核開発計画を進めているという証拠は発見しませんでした。JCPOA監視体制下における核インフラは、完全に平和的なものでした。だからこそ、私は平和的核計画という用語を使うことに抵抗がないのです。IAEA自身がそれらの計画が平和的であり、ドナルド・トランプが2018年に核合意（JCPOA）から突如離脱した後も、イランがこの点から逸脱したという証拠は一切ないと確認しているからです。
米国、欧州、そしてその他の国々によるイランへの制裁措置は、イランが何をしたから罰し続けるためだったのでしょうか？JCPOAで合意した内容を遵守したからでしょうか？それどころか、イスラエルはイランが核兵器の開発を進めているという主張を捏造することを許されたのです。イランの活動を懸念していた私たちでさえ、イランが実際にその閾値を超えたとは主張しませんでした。
IAEAにとって事態をさらに悪化させたのは、イランがこの危機を収束させるため、米国との交渉に合意していたことです。具体的には、査察の再開、60%濃縮ウランの備蓄量の削減、遠心分離カスケードへの監視の導入などが挙げられます。イランの核開発計画が平和目的であることを証明することで、イランが核兵器開発を進めているという認識を払拭することが狙いでした。イスラエルによる攻撃前夜の現実はまさにそれだったのです。
その後、イスラエルは攻撃を開始し、IAEAの査察下にあるイランの核施設を爆撃しました。この攻撃の根拠の一つは、IAEA事務局長ラファエル・グロッシの報告書と、その後のIAEA理事会による決議でした。これらの決議では、イランは保障措置義務を完全に遵守しておらず、重大な違反を犯していると主張していました。しかし、イランは重大な違反を犯してはいませんでした。NPTに違反しておらず、何も悪いことをしていなかったのです。しかし、IAEA（事務局長と理事会）は、そうではないと示唆し、イスラエルと米国にイランの核インフラへの爆撃を承認しました。これは前例のない行動でした。
確かに、イスラエルはこれまでにも核インフラへの爆撃を行ってきました。イラクのオシラク原子炉（1981年）、シリアの秘密原子炉と疑われる施設（2006年）です。しかし、これらの攻撃はいずれもIAEAと協力したものではありませんでした。イスラエルによるイラン攻撃は、IAEAの報告書とイスラエルに直接提供された情報によって促進されました。その中には、ラファエル・グロッシ氏自身も含まれており、グロッシ氏はイスラエル高官と繰り返し会談し、イランの施設、配置、機密機器の所在地に関する詳細情報を共有していたのです。これらの情報はすべて攻撃に利用されました。
現在、この後、IAEAは被害者意識を強めています。イランが関係を断絶したためです。完全に断絶したわけではありませんが、イランはIAEAとラファエル・グロッシ氏をもはや信頼できないと述べています。イランは大統領の署名を得て、IAEAとの今後のあらゆる協力は、保障措置協定を遵守しつつも、原子力機構ではなくイランの最高安全保障機関が担当すると宣言する法律を可決しました。イランはIAEAを信頼できないため、これを国家安全保障問題として扱っているのです。IAEAが情報にアクセスできれば、イスラエルと米国に情報が流出し、さらなる爆撃につながるのではないかと懸念されています。
これはIAEAの信頼性にとって何を意味するのでしょうか？IAEAは、イスラエルによるイランへの爆撃をまだ非難していません。私が言っているのは、まさにその沈黙です。IAEAがイスラエルを非難したのは、イスラエルが攻撃に加担しているからではありません。IAEAが再び信頼性を確保するには、以下の行動を取らなければならないのです。
イスラエルは真の「のけ者国家」であり、この地域に存亡の危機をもたらしています。IAEAは、核不拡散規範の遵守を拒否するイスラエルを国際的に孤立させなければならないのです。
IAEAが沈黙を続ける限り、イランはIAEAをイスラエルと連携し、イランの平和的原子力エネルギー、ひいては政権交代という合法的な権利を損なおうとする敵対的存在と見なすでしょう。IAEAとイスラエルの協力は、IAEAが中立的な仲裁者ではないことを証明しています。イランは、抜本的な改革なしにIAEAの復帰をどうして認めることができるのでしょうか？
ウィーンからの沈黙は耳をつんざくほどです。国際法、核不拡散、そして平和に対するIAEAの裏切りに対する抗議という、世界的な抗議の声が高まるべきです。しかし、世界はIAEAと同様に沈黙を守っているのです。
以上が私の意見です。ご清聴ありがとうございました。