本稿は『Col Doug Macgregor: WE CAN'T CONTROL THE PERSIAN GULF』（https://youtu.be/yFXGmJqU0Z4）の内容と各種補足報告から再構成した資料です。
Douglas Macgregor（ダグラス・マクレガー）大佐の経歴アメリカ合衆国は現在、イランに自らの望む行動を取らせるために圧力をかける目的で、ホルムズ海峡の封鎖に着手しています。交渉が行われており、木曜日にはイスラマバードで別の会合が予定されている可能性があります。それが実現するかどうかはこれからです。また、この封鎖そのものがどれほど効果的なのかも見極める必要があります。この封鎖を実際に運用するのはどれほど難しいのか。そして、誰かが境界線を越えようとした場合——一部の報道ではすでにそのような事態が発生したとされています——この封鎖はどれほど有効に機能するのか。
これらのすべての疑問に答え、世界情勢におけるこの戦争の行方を明らかにするために、本日は国防・外交政策アナリスト、元国防長官補佐官、そして数々の勲章を受けた combat veteranであるダグラス・マクレガー大佐をお迎えしています。
ダン： ダグ、番組へようこそお帰りなさい。
ダグ： やあ、ありがとうダン。感謝するよ。
ダン： では早速、この封鎖の問題に飛び込みましょう。ホワイトハウスやトランプ政権を支持する主流メディアから、かなり大胆な発言が数多く出ています。それらが現実とどれほど一致しているのかを見ていきます。まずは最初のものを取り上げましょう。これはジャック・キーン氏が本日早い時間に、この封鎖が実際にどのように機能するのかについて語った内容です。
ジャック・キーン： セントコムは、無線通信網を確立しました。湾岸地域に出入りしようとするすべての船舶は、彼らと連絡を取ることになります。イラン産の石油を積み込む、あるいは輸送しようとする意図がある場合、それは認められず、停泊すべき場所を指示します。もしこれを試して海峡を通ろうとし、セントコムからの指示に応じない場合、その船舶に乗り込んで拿捕します。おそらくヘリコプターから海兵隊を降下させるか、海上から行うことも可能です。あの石油を外に持ち出すことはできません。それは事実です。
ダン： そうです、それは事実ですね、ダグ。停泊するよう指示するだけで済むというわけにはいきません。彼らが従わない場合、私たちは怒るだけです。どう思いますか？
ダグ： これは強気な発言ですが、アメリカ海軍にとってこれはかなり困難な任務であることを理解する必要があります。艦長とともに士官室に座っている場面を想像してください。あなたは彼の部下の一人で、混乱した状況を整理しようとしています。どの船舶を対象にするのか、どれを無視するのか、自分たちに何が起きるのか、何をできるのかできないのか、相手が先に撃ってこなければ射撃を許されるのか。これは簡単なことではありません。遠くから見ると単純に見えるかもしれませんが、実際にはそうではありません。
私は時間を取って過去の封鎖事例を振り返ってみました。歴史的に、封鎖は実質的に戦争行為として扱われてきました。1962年10月、海軍の戦闘水上艦艇——駆逐艦、巡洋艦など——が、いわゆる検疫ラインを執行しました。そのラインは地図上に描かれ、すべての人々に放送されました。それに加えて、航空母艦、潜水艦、支援補給艦も投入されました。
しかし、もう一つ心に留めておくべきことがあります。これは自国の近海で起きた出来事だったということです。つまり、急いで港に入る必要が生じても困ることはありませんでした。港に到達でき、迅速に燃料を補給し、再武装し、再補給することができました。駆逐艦がこのいわゆる封鎖を執行したものの、作戦全体の信ぴょう性を支えたのは空母と巡洋艦でした。この作戦には8隻の空母が参加していました。現在、あの海域に何隻いるのかはわかりません。最後に確認したとき、ジョージ・ブッシュはアフリカ南端のホーン岬を回ってインド洋に向かっているところでした。しかし当時は8隻の空母と6から10隻の巡洋艦がありました。これらははるかに大型の艦艇です。一部は対潜水艦戦に特化し、一部は単に航空機を搭載するなどしていました。
しかし、キューバ周辺だけではありませんでした。キューバは大きな島です。ソ連から来る船舶を阻止し、他の船舶を遠ざけるために、さらに多くの艦艇が海上に展開されていました。それらは北大西洋のさらに外側に位置していました。つまり、対潜水艦戦の優勢、圧倒的な航空優勢、効果的で途切れのない指揮統制および防空を確保するための大規模な努力だったのです。これらすべての要素が絡み合っていました。
私は今、600隻や800隻の艦隊を持つべきだなどと提案しているわけではありません。当時は多くの艦艇が就役中でした。朝鮮戦争や第二次世界大戦時代の艦艇がまだ多く残っていたからです。
しかし、トランプ大統領がこの決断を下したことを理解する必要があります。彼が海軍の計画立案者たちと座って、「何ができるのか、どれが現実的か、どこまで可能か、何を推奨するか」と尋ねたかどうかはわかりません。通常はそうしませんし、何が起きたのかは知りませんが、統合参謀本部議長に「これをやらせたい。セントコム司令官に連絡して実現させろ」と言うようなことはしません。通常は専門家を集めて質問をします。私はトランプ大統領の場合にそれが本当に起きたとは思いません。彼は単に決断を下し、皆に実行するよう指示するだけだと思います。
ダン： まさにその通りです。彼は「封鎖をしたい」と言いました。そして今、少なくとも紙の上では一つ存在していますが、ゲイリーが先ほど示したグラフィックのように、以前の情報によるとこれに関与したのはわずか12隻余りの軍艦でした。一方、1962年の事例では180隻だったとあなたがおっしゃいました。昔、私たちが「兵力対任務比率」と呼んでいたものが、本当に何かを成し遂げられるようには見えません。そしてより大きな疑問は、ジャック・キーンが述べていたような事態が起きた場合です。彼らが「ここに停泊せよ」と言っても従わない場合です。実際、すでにその一例があったようです。Drop Site Newsによると、中国所有の船舶「リッチ・スター号」がすでに湾内を通過しました。一時的に引き返したものの、北京から情報を受けたのか「いや、突っ走れ」と言われ、そのまま実行しました。誰も何も対応しませんでした。これは封鎖の有効性について何を物語っていると思いますか？
ダグ： わかりません。もちろん、中国のペルシャ湾アクセスをめぐって中国と戦争を挑発するのは非常に愚かなことです。1990年代からワシントンには、リチャード・パールやポール・ウォルフォウィッツのような人々がいました。2003年の第一次湾岸戦争を経験した人々には馴染みのある名前です。彼らは中東の石油資源を支配することで中国の喉元を掴もうと常に考えていました。最終的にはイスラエルとイスラエルの優位性についてだったと私は今でも思います。しかし、そうは言っても、紛争を誘発するのは非常に愚かです。したがって、セントコム内の誰かが、この特定の船舶については中国を挑発しないよう指示を受けたのではないかと思います。将来的にはこれを乗り越える方法を考えます。あの時点で交戦規則が詳細にどのようになっていたのか、私たちは十分に確信していなかったと思います。私たちは以前にも話しましたが、陸上でも海上でも空中でも、交戦規則は極めて明確でなければなりません。それらが明確かどうかはわかりません。どのような内容かを知りたいところです。それは非常に役立つでしょうが、現時点ではあの中国船舶を通したのは適切な判断だったと思います。あの船舶は燃料を満載した後、再び出てくることになります。それは全く別の問題です。
ダン： 中国について言えば、習近平氏は「これは悪い考えだ」と言っています。「実際、危険で無責任だ」とも述べ、世界が「ジャングルの法則」に逆戻りすることを許してはならないと強調しました。この行動には国連の承認がないため、アメリカ合衆国による一方的な決定です。あなたがおっしゃったように、歴史的には戦争行為とみなされてきました。これは非常に明白です。1月にアメリカがベネズエラでマドゥロ政権を排除し、彼らの石油を奪うと言った際にも、法の支配を守っていない、憲法を守っていないという多くの非難がありました。私たちは以前、こうしたコメントの要約を示していましたが、「私たちはジャングルの法則だ。私たちはジャングルのライオンだ。もう昔のルールに従う必要はない」という内容でした。あの時代は終わったのです。現在、私たちはジャングルの法則の中にいるのでしょうか？
ダグ： 国際法という考え方が空虚なものに終わったことは確かだと思います。国際法が機能するためには、主要国である私たちがそれを守る用意があることが前提でした。しかし、それが明確にないことは明らかです。したがって、国際的な規範という考え方全体——リベラルで民主的な秩序などというナンセンスも含めて——すべてが崩壊したと言えます。私たちはウクライナでそれを放棄し、あらゆる場所で放棄してきました。少なくとも1965年以降はそうだと思います。つまり、国際法とは、私たちが執行したいとき、または気に入ったときにのみ国際的なものなのです。そうでなければ、私たちは自分たちが望むことをするだけです。これは特にドナルド・トランプを支持する人々の間で非常に人気があります。彼らはこれを強硬姿勢だと歓迎し、「強くなければならない。強くなればすべてうまくいく」と声を上げます。
問題は、世界が1962年以来大きく変わってしまったことです。アメリカ人が理解していないことの一つは、私たちが中国の海峡アクセスに挑戦すると仮定した場合、適切に展開された2、3隻の中国潜水艦がインド洋にある私たちのすべての資産をあっという間に沈められる可能性があるということです。そうなれば対潜水艦戦の難題に直面します。私たちがどれほどうまく対応できるかはわかりません。60年代、70年代、そして80年代まではかなりうまくやっていましたが、現在はその領域について十分に知りません。むしろ、大規模な水上戦闘艦隊の時代は終わったと言えるでしょう。しかし、このようなことを行う場合、すべての付随的な要件について長期的に深く考えなければなりません。小型艇は何隻必要か、ヘリコプターは何機か、補助艦は何隻か。これらすべてを保有しているか。海上での燃料補給や再補給をどう行うか。再補給を受けに行く場所はどこか。これは悪夢です。私たちが完全に準備できているとは思えません。すでに海上では過度に拡張されていると思います。また、1隻の空母が今まさに回り込んでいるところです。地中海に何があるのかは知りませんが、要するにどれだけこの状態を維持できるかわかりません。そして、維持できなくなった場合、どうするのでしょうか？
ダン： それがまさに問題です。その一つです。イラン本土での陸上戦についても以前お話ししました。戦争が始まる前に、あなたにこの大規模な艦隊を集結させたアメリカがどれだけ長く戦闘を継続できるかと尋ねたところ、数週間しか持たず、その後再武装や再補給のために一時停止せざるを得ないだろうとおっしゃいました。そして実際にその通りになりました。現在は停戦状態にありますが、これがあなたが早期に指摘した通り、ミサイルを特に高い発射速度で撃ちまくった結果、現地にあった備蓄が尽きて補充せざるを得なくなったからではないかと疑問に思います。この期間に、欧州やアメリカからC-17、C-5、C-130などの輸送機が大量にこの地域に流入しているのが見られます。これはあなたが指摘した通りに再補給を行っている印象を与えます。しかし、問題はそれらの物資がどこから来ているのか、そして主要備蓄がどれだけあるのか、ミサイル発射やC2をどれだけ続けられるのかということです。これらは極めて重要な質問です。何か推定はありますか？
ダグ： ロシアと中国の両方が、人道支援と軍事支援の両面でイランにできる限りのものを送っていることは知っています。したがって、この休戦期間中に大量の中国製ミサイルやミサイル部品、レーダーなどがイランに流入したと思います。つまり、これが単なる休戦以上のものにならない場合——それは十分にあり得ることです——来週の月曜日までに部隊を再整備して戦争を再開できると確信する可能性があります。私はそれを全く排除しません。停戦は私たちに何らかの利益がある限りしか続きません。そして、この停戦自体がイランの崩壊やその他の結果を生むことはないので、長くは続かないと思います。
誰も取り上げない第二のポイントは、ペトロダラーに何が起きるかです。ペトロダラーはすでに傾き始めています。イランはすでにすべての国に対して石油の支払いを人民元で行うよう促し始めました。正直に言えば、他の通貨も受け取りますが、ドルは受け取りません。私はペトロダラーの終焉を目前にしていると思います。これが長引けば、私たちは終わりです。人々はペトロダラーの重要性を理解していないようです。エネルギー市場での取引をすべてドルで行うことを強制することで、支出されたドルが最終的にアメリカの国債に再投資されることが保証されます。それが私たちの繁栄の原動力でした。それが止まれば——そしてそれはほぼ確実だと思います——私たちの経済生活全体が変わり、特に最初はあまり喜ばないでしょう。
そして最後に、再整備をどれだけ続けられるかという問題があります。また10日間か、2週間か。それは全く明確ではありません。この問題は、過去のアメリカの作戦で繰り返し起きたものと同じです。1962年の検疫は例外でした。あれは非常に慎重に考え抜かれていました。何を達成したいのか、どれだけ続くと思うのか、方法論は何なのか、終了時にどのような状況にしたいのか。それらすべてが練り上げられていました。再び、私たちは自国の近海で作戦を展開していました。そしてソ連は、自国から遠すぎてアメリカとの本格的な紛争を維持できないことを悟りました。現在、私たちは当時のソ連と同じ立場にあります。私たちは母港や飛行場から6,700マイル離れた場所で自らを維持しようとしています。支援はほとんどありません。欧州諸国は支援していません。それには非常に正当な理由があります。彼らはこれを狂気の沙汰だと考えています。これは不安定化を招き、世界経済を破壊するものです。彼らはこれに関与したくありません。日本、韓国、中国も同じ立場です。この状況が長引くことに利益はありません。ただし、中国のように巨大な石油戦略備蓄を持っている場合——彼らは持っています——あと2ヶ月、場合によっては3ヶ月は持ちこたえられるでしょう。また、彼らは代替手段を開発し、国内で再生可能エネルギーを推進してきました。したがって、中国はほぼ誰よりもこの状況を長く耐えられる立場にあると思います。しかし、他の国々はすべて危機的状況にあります。この状況が長引けば長引くほど、かつての友人、パートナー、同盟国などが次々と私たちを見限り、私たちは一人で立ち尽くし、破産していくことになります。なぜなら、これらすべてに資金が必要だからです。現在、この失敗した作戦を維持するのにどれだけの費用がかかっているのでしょうか。10億ドルか、15億ドルか。私は知りませんが、かなりの金額であることは確かです。そして私たちは巨額の債務を抱えています。この状況は改善していません。インフレを止めることもできません。この種の事態は常にインフレを助長します。戦争はインフレを生みます。それが戦争を避けたい理由です。したがって、トランプ大統領とその政権にとって、このアプローチで良いニュースはないと思います。
ダン： あなたが今おっしゃった同盟国に関する部分に話を進めたいと思います。これは本当に重要です。トランプ大統領はアジアと欧州の同盟国に対して強く圧力をかけ、「なぜ助けに来ないのか、少しの支援を求めているだけだ」と昨日も述べていました。しかし、それはまだうまくいっていません。昨日、イギリスはアメリカのホルムズ海峡封鎖を支持しないと明言しました。圧力をかけられたにもかかわらず、参加しないと言っています。そして昨夜、イタリアのジョルジャ・メローニ氏に対してトランプ大統領が非難したようです。最初はローマ教皇に関する発言が気に入らなかったようですが、本当の問題は彼女がホルムズ海峡の再開に協力しないことを非難した点です。トランプ大統領は単に「もっと船が必要だ、もっと艦艇が必要だ、それで海峡を開けることができる」と考えているようです。しかし、ダグに聞きます。もしその圧力が功を奏してNATO全体、そしておそらく日本と韓国も「我々の海軍を自由に使ってくれ」と言った場合、イランが海峡を閉鎖し続けることを決めたとしても、ホルムズ海峡は開くでしょうか？
ダグ： いいえ、明らかに無理です。1915年のダーダネルス海峡を振り返ってみてください。当時、世界最大かつ最強の海軍だったイギリス海軍を止めたのは何だったでしょうか。相手の海軍ではありませんでした。それは機雷、重砲、陸上の要塞でした。現在、イランが持っているものを思い出してください。それは非常に恐ろしく脅威的で、キューバにはなかったものです。彼らは大量に発射可能な精密誘導巡航ミサイルを保有しています。戦術弾道ミサイルもあります。沿岸から500〜800マイル以内の範囲に入るものはすべて、宇宙資産による常時監視で捕捉され、さまざまな攻撃システムに伝達され、出現したものはすべて打撃を受け、損傷し、あるいは沈められる可能性があります。もちろん、最悪なのは海峡内で船舶を沈めることです。それにより航行がさらに困難になります。したがって、助けにはなりません。誰かが大統領のためにこの全体像を概略で描いて説明すべきでした。現在のダーダネルスを見ても、当時は約38万人のトルコ軍が防衛していましたが、その数は一貫していませんでした。彼らは8万人の戦死者を出して陥落しましたが、対する英連邦軍と連合軍は50万人以上でした。それでもうまくいきませんでした。地形が極めて困難でした。あの断崖を登って越えることはできませんでした。したがって、ホルムズ海峡で軍事的に大規模な行動を取るという考え自体が非常に困難です。
歴史の教訓を思い出してください。主要な水域を支配したい場合、南シナ海を支配したいと仮定して、どうやって支配するのか。フィリピンを取らなければならず、ベトナムを取らなければならず、他にも追加する必要があるでしょう。おそらくインドネシアまで下る必要があるでしょう。私は何を描写しているのでしょうか。それは第二次世界大戦中に帝国日本海軍と帝国陸軍が行ったことです。それが南シナ海を支配する唯一の方法でした。ペルシャ湾を支配するにはどうすればいいのか。海岸線を支配できなければ不可能です。ペルシャ湾周辺の地形を支配できなければ無理です。再び、どれだけの兵力が必要か、100万人の兵士を投入するのか、どのような兵器とシステムが必要か、そして沿岸のすべての攻撃システムを支配するのにどれだけの時間がかかるかです。戦術弾道ミサイルや巡航ミサイル、無人システム、ドローンがわずかでもあれば、海湾に侵入しようとする勢力を無力化できます。これは非常に憂鬱ですが、新しくありません。本当に新しいことではありません。私たちは過去に同じ過ちを犯してきました。ただ悲しく残念なことに、再びそれを目撃しなければならないのです。