私はアリ・アブナイマです。The Electronic Intifadaをご覧いただいています。今週初めに、ニューヨークの国連本部で「パレスチナ問題の平和的解決および二国家解決案の実施に関するハイレベル国際会議」という三日間の会議が実際に開催されました。この会議はフランスとサウジアラビアが主催しました。
はっきりさせましょう。占領されたヨルダン川西岸の段階的な併合は違法です。これを止めなければなりません。ガザの全面的な破壊は容認できません。これも止めなければなりません。一方的な行動で、二国家解決案を永続的に損なうことは許されません。止めるべきです。二国家解決案は国際法に根ざした唯一の枠組みであり、総会により支持され、国際社会に支持されています。
フランスがパレスチナ国家承認の新たな推進役となり、英国やカナダなど、イスラエルのジェノサイド的政権の熱心な支持者たちがこれに続いています。英国のキア・スターマー首相も、自国がフランスの先例に倣うかもしれないと発表しました。
火曜日に彼が行った発表の一部を見てみましょう。まずはこちらの引用です。
2023年10月7日、ハマスはイスラエル史上最悪の虐殺を行いました。それ以降、毎日恐怖が続いています。捕虜はまだ拘束されています。パレスチナの人々はひどい苦しみを耐えています。今、ガザでは援助崩壊による惨状があり、飢えた赤ちゃん、立つこともできない子どもたちの姿があり、一生忘れられない映像となっています。
彼の使う言葉に注目したいと思います。これは10月7日の作戦を非常に強く非難しており、それをイスラエル史上最悪の攻撃と位置付けています。また、ガザのパレスチナ人に起きていることをどう表現しているかも深刻です。彼は「援助の壊滅的な失敗」と言いましたが、「援助が失敗した」とは何なのか、それを行っているのが誰かを明言しないのは非常に奇妙で不可解です。
彼はこう述べています。「パレスチナ国家承認は二国家解決案にとって最大の影響力がある時期に適正な和平プロセスへの貢献として行う。現在、この解決案は危機に瀕しており、今こそ行動すべき時だ。従って本日、和平プロセスの一環として、英国は9月の国連総会においてパレスチナ国家を承認することを確認する。ただし、イスラエル政府がガザの酷い状況を終わらせ、停戦に合意し、長期の持続可能な平和にコミットし、二国家解決の見込みを復活させる実質的な措置を取る場合は除く。」
彼が国家承認を交渉の駒として語っているのは不思議です。イスラエルが少しでもガザに物資を入れれば認めないかもしれません。彼にとってこれは根本的なパレスチナの権利の問題ではなく、飢餓の緩和のほんの少しの措置があれば自称の原則的なパレスチナ国家承認の約束を犠牲にしかねないのです。
多くの人は、この国連会議と承認への動きをもってパレスチナ支援の新たな前進と考えています。私も「フランス、英国、カナダなどがパレスチナを承認するのは素晴らしい」と聞いたことがあります。これは多くの人にとっての本当の成果と思われています。アメリカの強硬な反対もこの見方を強化します。アメリカ国務長官の報道官の声明では、この会議とフランスのマクロン大統領によるパレスチナ国家承認発表への強烈な非難が見られます。
しかし私は、見せかけの敵対とは裏腹に、米国はフランス、英国、カナダその他と実は同じ側にいると考えます。今回の国連会議や国内外の政府が進めるパレスチナ国家承認案は、パレスチナ人にとって反抗を排除し、イスラエルの植民地主義的支配の維持と長期的生存を保障する反パレスチナ的な企てです。関係国の声明や文書を読むだけで明らかです。以下、いくつかを見てみましょう。
イスラエル・タイムズ紙2023年7月30日報道より
アラブ連盟全体が10月7日を非難、ハマスの武装解除を二国家会議で要請
サウジアラビア、カタール、エジプト、ヨルダン、トルコを含むアラブ・イスラム諸国が初めて10月7日のハマスによる攻撃を非難し、囚われている全ての人質の解放、ハマスの武装解除、ガザ統治の終結を呼びかけました。17か国に加え22か国からなるアラブ連盟と欧州連合全体が、イスラエル・タイムズ紙が入手した7ページの文書を支持し、これが「ニューヨーク宣言」と呼ばれています。
パレスチナの全領土における統治、法執行、治安は、適切な国際的支援を伴いパレスチナ自治政府に一任されなければならない。我々はパレスチナ自治政府の「一国家・一政府・一法・一銃」の政策を歓迎し、その実現を支援することを誓う。ガザの戦争終結の文脈で、ハマスはガザの支配を終え、その武器をパレスチナ自治政府に引き渡さなければならない。
DDRとは武装解除（Disarmament）、解散（Demobilization）、社会復帰（Reintegration）のことです。この文書では、武装解除されるべきハマスの武器は、独立したパレスチナ国家ではなく、イスラエル占領と協力関係にあるパレスチナ自治政府に引き渡されることが前提です。これはパレスチナ人を、ジェノサイドを加える占領者の前に無防備に置くことを意味します。
文書はイスラエルや西岸の入植者の武装解除については一言も触れていません。この枠組みは、ジェノサイドを遂行する入植地の安全を保障するものに過ぎません。
UNRWAについて：国連総会決議194に基づき合意されたパレスチナ難民問題の公正な解決が達成され次第、UNRWAはパレスチナ領域における公共的サービスを権限を与えられた準備の整ったパレスチナ機関に引き継ぐ。
この文書はパレスチナ難民問題の「公正な解決」に言及していますが、帰還権の明示的な認知や再確認はありません。これは長年の和平プロセスの符牒であり、帰還権の放棄を意味し、パレスチナ難民をパレスチナ外の地に移住させ、ユダヤ人の人口的優位を脅かさないようにし、せいぜい金銭的補償を与えるにすぎません。決議194には言及していますが、帰還権ではなく補償部分のみを示唆しています。
これらの変更は、パレスチナ国家独立より前に行われるものであり、パレスチナの権利を守る国際的枠組みを解体し、外交的見せかけのもとイスラエルの戦争目的を遂行するための仕組みです。
アンドラ、オーストラリア、カナダ、フィンランド、フランス、アイスランド、アイルランド、ルクセンブルク、マルタ、ニュージーランド、ノルウェー、ポルトガル、サンマリノ、スロベニア、スペインの外相による共同声明で、上述のポイントが繰り返されています。英国は署名していません。
我々は2023年10月7日の極悪かつ反ユダヤ主義的テロ攻撃を非難し、即時の停戦、ハマスが拘束する全ての人質の即時かつ無条件の解放（遺体を含む）、ならびに妨げられない人道支援の確保を要求する。
この声明はパレスチナの抵抗行動だけを非難し、それを反ユダヤ主義と呼び、イスラエルの最悪のプロパガンダを無批判に繰り返しています。まるで北アイルランドにおけるイギリス植民地主義への抵抗を「敵対的英国嫌い」などと呼んだのと同じで、その間違いを突きつけた歴史を無視するものです。特にアイルランドが署名したことは衝撃的です。また、イスラエルへの非難やジェノサイドへの言及は一切ありません。
外相は「二国家解決のビジョンに対する揺るぎないコミットメント」を繰り返し、イスラエルとパレスチナという二つの民主的国家が平和に隣接して存在することを支持し、ガザと西岸の一体化をパレスチナ自治政府の下で進める重要性を強調しています。これは、ジェノサイドを遂行する主体が存在し続けることを認めるものであり、非主権でかつ占領協力者のマフムード・アッバース率いる自治政府に統治を任せようとしています。
彼らはガザの多数の一般市民犠牲者と人道状況への「重大な懸念」を表明していますが、その言葉は受動的であり、加害者を一切指摘しません。むしろアッバース大統領の10月7日の攻撃非難、人質解放呼びかけ、ハマスの武装解除要求、囚人支援制度の廃止、教育改革、1年以内の選挙実施による世代交代、非武装パレスチナ国家の原則受容を讃えています。つまり抵抗も自己防衛も否定し、イスラエルの前で丸裸で無防備な国家の姿を容認しているのです。
彼らはパレスチナ承認をさらに促す一方、イスラエルとの通常関係の樹立や地域統合を勧めています。つまり真の狙いは正義ではなく、イスラエルの承認と統合を推進し、その戦争行為を温存することです。
外相らは「ガザの『その後の日』のための枠組み」に取り組む決意を示し、ガザ復興、ハマスの武装解除、そしてハマスの統治からの排除を保証するとしています。イスラエルの武装解除や戦争犯罪者の処罰の言及は一切なく、パレスチナの抵抗排除と支配者の選択に焦点が当たっています。
開催国の一つであるフランスのジャン＝ノエル・バロ外相は国連会議開会スピーチで、9月にパレスチナ国家を完全承認する準備があると表明しました。発言はこうです：
「この承認はフランスにとって重大な決定であり、拒絶と同時に呼びかけを表現している。戦争の側が平和の側に勝利するのを見過ごさない拒否。イスラエルの存在権を常に否定し、二国家解決案に常に反対してきたハマスに屈しないこと。だがパレスチナはハマスではなく、決してそうではない。今日パレスチナ国家を承認することは、非暴力を選択し、テロを放棄し、イスラエルを承認する用意のあるパレスチナ人に連帯する意味である。」
フランスの関心の中心はイスラエルの承認と安全保障であり、屈服し協力を選ぶパレスチナ人を持ち上げることにあります。パレスチナの自主権・独立についてではありません。
この問題は国連総会でも起こっています。昨年9月に国連総会が国際司法裁判所の諮問意見を支持する決議を採択し、その中で昨年7月に同裁がヨルダン川西岸・ガザ・東エルサレムのイスラエル占領は違法であると宣言し、制裁も含め占領終了に向けた措置を各国に義務付けました。
総会決議はイスラエルに「本決議採択から12ヶ月以内、すなわち2024年9月までに占領を遅滞なく終了する」よう要求しています。現在、期限まで残り1ヶ月です。しかし、フランス、サウジアラビア、パレスチナ自治政府、アラブ諸国や協力者らは、終わりのない和平プロセスを復活させ、パレスチナ人とその抵抗を加害者、イスラエルを被害者に描いています。パレスチナは武装解除を強いられ、数々の条件をクリアして、運が良ければイスラエルのアパルトヘイト支配下に生きることだけが許されるでしょう。
このやり方はイスラエルの行為を容認し、国際社会が責任追及を一切行わず、パレスチナ人を常に非難する構図を保証しています。
「ニューヨークで集まったある国々は、オスロ合意の腐り果てた亡骸と呼ばれるものを蘇らせようとしている。彼らの目標はパレスチナ解放ではなく、イスラエルのジェノサイド的アパルトヘイト政権とその公式人種差別イデオロギーであるシオニズムを守ることだ。代わりにパレスチナ人にはいずれかの地に作られるバンテュースタンしか約束しない。このアプローチは、パレスチナ人の苦難を延長し、さらなる紛争を生み、イスラエルの免罪を強固にし、根本原因の解決を妨げるだけだ。これは失敗しており今後も失敗し続ける。南アフリカのアパルトヘイトと同様、イスラエル政権は孤立し、打倒され、解体され、『川から海まで』の民主的世俗国家に取って代わられなければならない。」
– クレイグ・モキバー、人権弁護士
「これは広報用のパフォーマンスであり、イスラエルのジェノサイドを継続させるものだ。その間にデイビッド・ラミーはイスラエル大使を追放せず、貿易を停止せず、完全な武器禁輸や監視飛行の停止や英軍のイスラエル兵訓練の停止も行わない。空虚なジェスチャーは誰も騙せない。彼はハーグに行くべきだ。」
– ザーラ・スルタナ、英国下院議員（英国政府のパレスチナ承認に関するコメント）
なぜこれらの政府は国連で二国家解決案を話し合い、制裁や国連が設定した占領終了期限を守らないイスラエルの責任追及をしないのでしょうか。なぜ1948年のジェノサイド条約に基づき、このジェノサイドを止めるためにできることをしないのでしょうか。これらの国の中で、イスラエルに対して武器禁輸、貿易禁止、外交制裁を科した国は一つもありません。欧州連合はロシアに18回の制裁を課していますが、イスラエルに対しては一つもありません。
私の訴えです。騙されないでください。気をそらされないでください。これらの政府はパレスチナ人の権利や利益、命を真剣に考えていません。皆さんの抗議や憤りを聞きながら、パレスチナ国家承認の擁護者のふりをして、実は偽りの和平プロセスの名の下にイスラエルの目標を推進しています。この事実を暴露し続けてください。メッセージを統一しましょう。このジェノサイドを終わらせなければなりません。これらの政府には、イスラエルの犯罪を防止・処罰するために即時かつ具体的な行動を取る義務があります。