本稿は『Iran Mines Strait of Hormuz, Forces Ships Through the 'Tehran Toll Booth' in Its Waters』（https://youtu.be/E9rslGBcEZQ）の内容と各種補足報告から再構成した資料です。
『シッピングで何が起きているのか』の今回のエピソードです。
司会のサル・マグラノです。カモメの声が入ってしまい申し訳ありません。いつもここに入り込んでくるんです。ともかく、
ホルムズ海峡について、我々がお伝えする中でも最も重要な最新情報の一つをお届けします。なぜなら、イランがホルムズ海峡に機雷を敷設したと発表したからです。
そしてそれは、これから目撃することになる事態に対して全く新たな意味合いをもたらします。なぜなら、もし彼らが機雷を敷設した場合に我々が考えていたこと、すなわち、もしホルムズ海峡に機雷を敷設するならば、誰もがそれは海峡の通過を妨げ、閉鎖するものだと考えていました。ところが、彼らが実際に行っているのは、船舶を誘導し、完全にイランの領海内にある新たな航行分離方式へと船舶を向かわせているのです。それについて詳しく見ていき、どのような船舶がホルムズ海峡を出入りしているのかを確認し、多くの人が疑問に思っているその問題に対処し、これが今後に何を意味するのかを議論します。
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この投稿は、ITVのエマ・マーフィーによってXに投稿されたものです。
イラン外務次官はITVニュースに対し、ホルムズ海峡は全ての民間船舶に対して開かれており、閉鎖されたという報道は誤りであると述べた。しかし、戦争の結果として敷設された機雷のため、全ての船舶は安全な航路を案内してもらうためにイランと連絡を取る必要がある。「イラン当局と連絡を取った者は誰でも、通過許可を得ている」
海峡を無条件で開放せよ、いかなる条件も付けるな。この瞬間は明確さを要求している。
では、明確にしましょう。ホルムズ海峡は開かれていません。アクセスは制限され、条件付けられ、管理されています。イランはその声明と行動の両方を通じて、通過が許可、条件、そして政治的梃子の対象であることを明確にしました。それは航行の自由ではありません。それは強制です。
海峡は、いかなる国家によっても建設、設計、資金提供、建造されたものではありません。それは自然の水路であり、国連海洋法条約によって統治されており、権利としての通過を保証しており、許可されたり、保留されたり、武器化されたりする特権ではありません。条件付きの通過は通過ではありません。それは別の名を持つ支配です。
さて、これについては昨日お話ししました。その際、このことを示す国連海洋法条約の規定をお見せしました。
そして現在、イランは国連海洋法条約の署名国ではなく、米国も国連海洋法条約の署名国ではありませんが、国連海洋法条約は事実上の海洋法です。そしてより重要なことに、イランが機雷敷設済みであると言っている海域は、彼らの海域ではありません。それは実際にはオマーンの海域であり、これについてはすぐ後ほどお話しします。
さて、もう一つ提起しなければならないことがあります。というのも、この点について私に言及があったからです。今日、私が省略したいくつかの重要な要素を強調する電子メールを受け取りました。そのうちの一つを関連性のあるものとして取り上げたいと思います。なぜなら、彼が私に送ってきた内容全てに同意したわけではないからです。しかし、国連憲章、特に第51条はこう述べています。「この憲章のいかなる規定も、国際連合加盟国に対して武力攻撃が発生した場合には、安全保障理事会が国際の平和及び安全の維持に必要な措置をとるまでの間、個別的又は集団的自衛の固有の権利を害するものではない。この自衛権の行使に当たって加盟国がとった措置は、直ちに安全保障理事会に報告しなければならない。また、その措置は、国際の平和及び安全の維持又は回復のために必要と認める行動をいつでもとる安全保障理事会のこの憲章に基づく権限及び責任に対して、いかなる影響も及ぼすものではない。」
では、イランは国連憲章に基づき、これを行う権利を有するのでしょうか？ そしてそれは、国連安全保障理事会で提起されるべき法的問題です。私はノーだと主張します。なぜなら、イランが行っているのは機雷敷設と称する行為だからです。そして明確に申し上げますが、私は彼らが実際に何かを敷設したとは思いません。彼らが単に敷設したと言っただけだと思います。彼らがそうしたという兆候はありません。米国はホルムズ海峡において、軍艦ではなく、帆走型ドローンと電動型ドローンの両方を含む無人機によってプレゼンスを維持してきました。加えて、同地域における航空監視も実施してきました。機雷が密かに敷設されなかったことを意味するわけではありませんが、遅かれ早かれ我々はそれを知ることになるだろうと思います。そして、我々が目にしてきたあらゆる兆候――我々と言う時、それは一般大衆を意味します。
当該海域の連合海上部隊によって構成される統合海上情報センターは報告書を発表しており、それによれば、現時点では機雷はまだ敷設されていないとのことです。しかしながら、自衛権の条件下において、イランはイラク、クウェート、バーレーン、カタール、サウジアラビア、UAEといった国々への貿易と通航を制限する権利を有するのでしょうか？
さて、もしあなたが、それらの国々が攻撃の拠点として機能しているのだから、権利はあると主張するならば、そういうことになります。しかし、もしあなたが、穀物、硫黄、アンモニア、ヘリウム、液化天然ガス、あるいはイラクから中国への石油といったバルク貨物の移動において、貿易と通航は全く無関係であると主張するならば、その問題は疑問視されます。これが我々が海商法に関して抱える問題です。それは石に刻まれて確定したものではありません。常に灰色の濃淡が存在します。そしてこれが、我々が眼前で展開するのを目にしている問題なのです。海商法は古代フェニキア人やローマ人にまで遡ります。これが海商法の問題点です。それは途方もなく長い間存在してきました。そして、何が合法で何が違法なのかについて明確な証拠を見つけることは非常に困難です。我々が確実に知っているのは、イラン側が海峡に機雷を敷設したと言っているということです。そして今や、彼らは船舶に対し、イラン領海に入り、彼らのアヤトラ料金所を通過することを望んでいます。
では、これについて少しお話ししましょう。さて、ホルムズ海峡では通商は行われているのでしょうか？ さて、我々の良き友人であるタンカートラッカーズが昨日、これを投稿しました。停戦から10時間後、大きな動きは見られません。左側はAIS上の全船舶交通のフィルターなしの表示です。緑色のアイコンはバルク貨物船とコンテナ船で、赤色はタンカーです。右側はイランで航海を開始した船舶を示すフィルター表示です。ここで一点注意しておきます。AIS（自動船舶識別装置）はオフにすることができます。なりすましも可能です。つまり、船舶の位置が変更され得るのです。さて、多くのなりすましがイランによって行われていました。彼らはそれを妨害していました。例えば、船舶が大きな塊になっていたり、陸上に船舶が表示されたりしていた理由の一つがこれです。それは以前ほど多くは起きていません。なりすましは大幅に減少しており、それについては統合海上情報センターから報告を受けています。もう一つの問題は、AISを切って航行することです。タンカートラッカーズはAISだけでなく衛星も使用しており、視覚的な確認も得ています。衛星はホルムズ海峡上空を通過して視覚情報を取得し、さらに重要なことに、ホルムズ海峡の内外でタンカーを追跡しています。ですから、タンカーが移動すれば、彼らはそれを追跡しているのです。彼らは、軌道上から地球上の全てのタンカーを視覚的に識別することを可能にするAIシステムを持っています。もしあなたが今回の出来事以前からタンカートラッカーズを少しでもフォローしていたならば、彼らの実績がほぼ完璧であることをご存知でしょう。全てにおいて完璧というわけではありません。つまり、誰も完璧ではありませんが、彼らは非常に優れています。そして、誰もが行ってきたこと――私も行いましたが――は、攻撃が始まる前にペルシャ湾内にいた船舶のスナップショットを撮り、攻撃後にそれらがどこにいるかを確認することです。そうすれば、たとえAISを切ったとしても、反対側で必ず姿を現すことになります。そしてそれが行われているのです。ですから、「彼らはAISを切って海峡を航行している」と人々が言うとき、それは重要なことです。
AISと、出入りする船舶の視覚的確認に基づいて我々が確実に知っていることは、船舶の往来は動いていないということです。ただ単に動いていません。依然として、出入りする船舶の数は一桁台です。しかしより重要なことは、イランによるこの発表が、あらゆることを実質的に変えてしまったということです。
では、この発表とは何でしょうか？ さあ、これです。これはロイズの記事です。イラン、独自のホルムズ航行分離方式を発表。チョークポイントを通過する船舶はイスラム革命防衛隊海軍と調整しなければならない。イランの最新の指針は、海峡の主要航行帯における対艦機雷の存在を明確に警告している。IRGC海軍は、地政学的な所属に基づいて海峡を通過する全ての船舶の審査を継続している。IRGC海軍は、潜在的な機雷を回避する方法としてこの方式を示唆したが、アナリストたちはその可能性がどの程度あるのか疑問視している。これは、gCaptainのマイク・シューラーによって公開され、EOSリスクグループのアドバイザリー部門責任者マーティン・ケリーの分析によれば、米国とイランの停戦から数時間後に発出されたイランの最新指令は、世界で最も重要なチョークポイントの一つを船舶が通過する方法を既に再構築しつつある。ケリーによれば、イラン当局は商船に対し、従来の航行分離方式のレーンを避け、代わりにララク島付近の代替回廊を使用するよう指示しており、この代替回廊はこれまでの危機の特徴となっている。紛争中に展開された機雷のリスクを理由に、入航船舶はララク島の北側に、出航船舶は南側に誘導されていると報じられており、事実上、船舶の往来をイランの領海近くにシフトさせている。
これはイランによって提供された地図で、危険海域を示しています。危険海域内には、航行分離方式が確認でき、彼らは現在、二つのレーンを新設しました。入航レーンは、ララク島とケシュム島の間にある料金所を通過し、出航レーンは現在、ララク島の南を通過し、従来の航行分離方式の上部を横切り、その後出ていく形になります。それら全てがイランの領海内にあります。制限区域は実際にはオマーン海域にありますが、我々はこの海域の船舶に対してVHF16チャンネルを通じてこの放送を確認しています。
ペルシャ湾及びオマーン海の全船舶に告ぐ。ホルムズ海峡の通過はまだ閉鎖されてはいないが、海峡を通過するにはイラン海軍から許可を得なければならない。許可なく通過を試みるいかなる船舶も破壊される。以上。
ですから、それはかなり明白なメッセージです。通過を試みれば、破壊される、と。
さて、マリントラフィックでこれを確認してみましょう。はい、こちらがマリントラフィックです。ここで海図表示に切り替えましょう。さて、こちらがホルムズ海峡を通過するために使用される従来のレーンです。このエリアです。入航レーンはここです。出航レーンはこの下です。紫色のエリアは一種の緩衝地帯です。紫色のエリアに入ることは想定されていませんが、船舶は入っていきます。ここがイラン領海です。ここで影が付いているこのエリアがイラン領海です。そして彼らの新たな航行分離方式では、入航レーンはこちらの沿岸に沿って白いエリアを進みます。ここにある数字は水深をメートルで表しています。ララク島とケシュム島の間を通過し、ペルシャ湾へ向かいます。出航レーンはこちらのパトリック・スチュワート堆を通過します。そのように進み、ララク島の南を通過し、横断して出航していきます。ここにある黄色の分離方式は、完全にオマーン海域内にあることがお分かりいただけるでしょう。
さて、イランとオマーンがそれを分離する合意をしたのかもしれないという問題や、船舶がオマーン側水路を通って出てきているという事実について一部の人々が話していました。しかし、出てきた船舶はわずか3隻で、それらはここの大きなレイコン・ブイの南、オマーンの北端のすぐ北側を通って入ってきました。しかしそれらは数日前の3隻でした。それ以降、実際に船舶が出てくるのはほとんど見られていません。ここで過去24時間を見てみましょう。少し速度を上げます。見えているのは、出ていく船舶、緑色のバルカーが出ていくのが見えます。これらの多くはバンダレ・アッバースから出てきています。これはイランの最上部にある港です。ホルムズ海峡へ入航していく船舶もいくつか見えます。Tour 2というタンカーが出ていくのが見えるでしょう。これはペルシャ湾から出てきて、バンダレ・アッバースに寄港し、現在海峡を出航しているタンカーです。他にも出ていく船舶が見えますが、一部の人々が言っているような数には到底及びません。20隻以上が出ていると言う人もいますが、それは確認できません。一桁台、多くて十数隻程度です。これだけです。これら全ては、イランが海峡に対する支配を実際に強化したことを示しています。
それに加えて、保険の問題もあります。さて、これがそもそも船舶が海峡を通過するのを妨げる大きな問題でした。ロイズ・リストのデビッド・オスラーによる記事です。海上保険会社、停戦後の湾岸戦争リスク料率を再算定中。そこで彼は記事の中で、全ての戦争リスク見積もりはオーダーメイドであり、複数の要因に依存する一方で、戦闘のピーク時には一航海あたり船体価額の5～10%にも達した追加保険料は、ここ数日で下落したようだと述べています。新たな実勢料率を構成するものについて、コンセンサスは得られていません。ここで非常に重要なのは、保険料率は実際には船舶、船主、船舶の実績、誰に保険をかけるか、どのような航海かによって大きく左右されるという点です。それは自動車保険に加入するようなものです。全く同じ自動車保険は存在しません。ある引受業者によれば、料率は2～5%の範囲に収まっており、米国、英国、イスラエルとの関連が認識される船舶は依然として保険付保を得るのが困難です。別の引受業者は、過去の航海でノークレームボーナスの恩恵を受ける船舶については、0.3～0.5%と低く見積もっています。船主の視点からすれば、それは依然として、個々の航海ごとに、より高価なトン数に対しては数十万ドル、場合によっては数百万ドルの支出を意味します。ですから、もし超大型タンカー、1億ドルの超大型タンカーを保有していて、2～5%を請求されるならば、それは200万～500万ドルを支払うことになります。もしより低コストのタンカー、より小型のタンカー、あるいはバルク船ならば、数十万ドルの話になるかもしれません。さて、記事はさらにロイズ・マーケット・アソシエーションの海上・航空部門責任者であるニール・ロバーツ氏の言葉を引用しています。私はニール氏に何度かお会いする機会がありました。また、注意を促す声もありました。「ワシントンとテヘランの間の最新の合意が、紛争の一時停止ではなく、恒久的な平和につながるかどうかは、時が経てば分かるだろう。」「それまでの間、中東湾、つまりペルシャ・アラビア湾への貿易が単純に再開される可能性は極めて低い。地域は依然として高いリスクにさらされており、根本的な緊張は何一つ解決されていない。既に通知された損害は通常通り処理され、以前出港できなかった船舶は、船主と船長が安全と判断次第、今すぐにでも出港を試みることが予想される。」
ですから、再び、我々はそうした相反するメッセージを受け取っています。例えば、日本の商船三井は、日本政府からより明確な保証と指針を得るまで、ホルムズ海峡への船舶の航行を見合わせています。これは、gCaptainのマルテ・ハンフリーズへの取材に応じた同社CEO、田村城太郎氏の発言です。では、停戦はあるのか、ないのか？ まるでシュレーディンガーの猫のようです。生きているのか死んでいるのか、私には分かりません。しかしより重要なことは、イランがホルムズ海峡の一部、オマーン北岸から自国領海に至る海域を閉鎖し、こう言っていることです。「いいか、海峡は開いている。ただイラン領海を通ってもらう必要がある。ついでに言うと、我々はそれを料金所のように運営し、通過できるかどうかは我々が助言する。」それは依然として世界の海運に影響を与えるでしょうし、我々は多くの記事でそれを目の当たりにしています。
こちらはロイズのグレッグ・ミラーによる記事で、ホルムズ海峡に改善が見られない中、混雑する大西洋で運賃圧力が高まっているというものです。米国湾岸から中国向けの超大型原油タンカー運賃は、火曜日から水曜日にかけて24%下落し、1日当たり1万8,000ドルとなり、戦争前の週に記録された水準に戻りました。しかし、超大型原油タンカーは大西洋への移動を続けています。太平洋で待機を選択する超大型原油タンカーの数は増加しているものの。アフラマックスやスエズマックス、これらはスエズ運河を通過できる船舶ですが、その運賃は緩和しているものの、依然として非常に高い水準にあり、大西洋における超大型原油タンカーをはるかに上回っています。ですから、もし必要でなければ、超大型原油タンカーを動かしたくはないのです。彼らの中には、ペルシャ湾への水門が開くかどうか様子を見ている者もいます。なぜなら、超大型原油タンカーをペルシャ湾から米国湾岸まで移動させるには1ヶ月かかり、その後そこで拘束されるからです。これについては先日、それらの航海についてお話ししました。
同時に、国際海事機関は、重要なホルムズ海峡を航行する船舶に料金を課すことは危険な前例を作るものであり、各国は同海域における航行の自由を妨げるべきではないとの声明を発表しました。この声明はIMO報道官によるものです。国連海洋法条約によれば、船舶は国際海峡における通過通航権を享受します。海峡に面する国は、その権利を妨げたり、通過通航を停止したりしてはなりません。
海峡に面する国――発音を間違えないように非常に努力させられていますね。しかし同時に、海運に長期的な影響を与えるであろう他の事象も起きています。例えば、誰もがタンカーを発注しています。世界の船舶受注残高がタンカー発注により17年ぶりの高水準に達しました。海運を分析するBIMCOによると、世界の受注残高は2026年第1四半期末時点で1億9,100万総トンに達しました。この世界の受注残高は、2020年代を通じた新造船契約の増加と、直近では史上最高の四半期原油タンカー契約によって押し上げられました。つまり、どういうことか？ 運賃が上がると、人々はその金を手に取り、新しい船に費やすのです。繰り返しになりますが、ポケットに金のある船乗りたちは、それを使わずにはいられないのです。
ですから、ホルムズ海峡では多くのことが起きています。そして繰り返しになりますが、私はこの問題、イランによって引かれたこの新しい地図と、彼らが国際航路における通過を根本的に変えつつあるという事実に立ち返らざるを得ません。確かに、その半分はオマーン海域にあり、半分はイラン海域にありますが、だからといってイランにそれを機雷敷設する許可を与えるものではありません。繰り返しますが、海運会社が見たがるであろうもの、そして船舶の乗組員が見たがるであろうものは、その海域に機雷がないかどうかです。忘れないでください。機雷原を作るのに機雷はゼロ個で済みます。機雷の脅威があるだけで機雷原となるのです。しかしながら、もし米海軍の沿海域戦闘艦から機雷掃討艇を派遣しなければならない場合――各艦は2隻の遠隔操作式機雷掃討艇を搭載していますが――海峡を掃海するには時間がかかります。しばらく時間がかかるでしょう。さて、空のばら積み船かタンカーを海峡に通して、何が起こるか見てみることもできます。多少危険ですが、それは可能です。海兵隊員を乗艦させ、防空装備や、空中・水上両方の対ドローンの能力をいくつか搭載します。おそらくその後方に駆逐艦を航行させて、巡航ミサイルや弾道ミサイルに対する防空を提供することもできるでしょう。そうすれば確かめられます。しかし、これには米軍のコミットメントが必要となります。そして、米海軍がこの地域に姿を現すかどうかは分かりません。彼らは無人機と共にそこにいます。そして全く、我々は米海軍と無人機について多くを語ってきました。この地域で運用される何らかの無人機、航空無人機や水上無人機に対して何らかの攻撃能力や防御能力を持つ無人機があれば本当に役立つでしょう。しかし現在我々が持っているのは、基本的には、ISR（情報収集、監視、偵察）で海域を監視する、強化された帆走型ドローンです。これには情報収集とそれに関連する全てが含まれます。しかし、彼らは遠隔操作ドローンもいくつか保有しています。しかし繰り返しますが、いずれも真の攻撃的防御能力を持っていません。そして我々がここで目にしているのは、ホルムズ海峡の機雷敷設という形での、イランへの委譲の一種であり、イラン当局者が海峡に機雷を敷設したと発表しているという事実です。それは新たな変化です。我々はこれがイランにとっての選択肢であると常に予想していましたが、彼らは閉鎖するために機雷を敷設するだろうと考えていました。ところが、彼らが実際に行っているのは、それを絞扼することです。そして私は前回の放送で言いましたが、海上のチョークポイントにどうやってハイムリック法を施せばいいのか私には分かりません。しかし、それを考え出さなければならないでしょう。
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