2025年8月29日、スプートニク・インターナショナルは、イーゴリ・モルグロフ駐中国ロシア大使の発言を報じました。それによると、ロシアと中国は、国際金融取引における西側の影響力を削減するため、独立した決済インフラを確立するために協力しているとのことです。本報告書は、この主張の妥当性、範囲、および意味合いを調査し、西側、非西側、独立系メディアの信頼できる情報源から得られた検証済み情報に焦点を当てます。DeepSearchモードを使用し、信頼できる情報源を相互参照し、一次情報源または権威ある参照情報を優先し、データにおける矛盾する情報やギャップを強調します。
決済インフラに関する協力: ロシアと中国は、制裁の影響を緩和し、金融の自律性を高めるため、SWIFTなど西側が支配する金融システムに代わるものを開発するために積極的に活動しています。これには、ロシアの金融メッセージ送信システム（SPFS）と中国の国際銀行間決済システム（CIPS）の活用が含まれます。
背景と動機: この取り組みは、2022年のウクライナ侵攻以来の西側によるロシアへの制裁、および中国の銀行に対する二次制裁の脅威によって推進されています。両国は、米ドルへの依存を減らし、2024年に2448億ドル（約35兆9700億円）に達した貿易を保護することを目指しています。
進捗とメカニズム: 多くのロシア銀行は既にCIPSに統合されており、両国は自国通貨（ルーブルと元）での二国間貿易を促進しています。BRICSクリアやBRICSペイなどのBRICSの取り組みも、この努力の一部です。
課題: 特に国有銀行を含む中国の銀行は、米国の制裁によりコンプライアンスを強化しており、特に中小企業を中心としたロシア企業の支払いに遅延が生じています。非居住者口座（NRA）や地方の中小銀行などの回避策が実施されていますが、これらは物流上および技術上の制限に直面しています。
矛盾する情報: ロシアの情報源は順調な進展を強調していますが、西側および独立系の情報源は、取引の遅延や制裁リスクを理由とした中国の大手銀行のロシアとの取引への消極的姿勢など、重大な障害を報告しています。
データのギャップ: SPFSとCIPSの技術的統合の具体的な詳細、BRICS構想の規模、およびこれらのシステムの長期的な持続可能性に関する詳細は、限られているか不明瞭です。
ロシアのイーゴリ・モルグロフ大使によると、ロシアと中国は、金融・銀行部門における西側の条件提示能力を制限するための独立した決済インフラを作り出すために活動しています。これには以下が含まれます：
ロシアのSPFS: ロシアは、2022年のウクライナ侵攻を受けてロシア銀行が全球的なシステムから切り離された後、SWIFTに代わるものとして開発された金融メッセージ送信システム（SPFS）を推進してきました。SPFSは、ロシア銀行の国内および越境金融メッセージングを容易にします。(ソース1) (ソース2)
中国のCIPS: 中国の国際銀行間決済システム（CIPS）は2015年に開始された元建ての決済ネットワークで、人民元の国際化とSWIFTへの依存軽減を目的としています。多くのロシア銀行は既にCIPSの参加者であり、元建て取引を可能にしています。(ソース1) (ソース2)
BRICSの構想: モルグロフ大使は、BRICSクリア（独立した越境決済・預託インフラの提案）やBRICSペイ（2024年10月モスクワでのBRICSビジネスフォーラムで紹介）など、BRICS枠組み内の専門的な構想を強調しました。これらは、BRICS諸国（ブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカなど）間での現地通貨による貿易を促進することを目的としています。(ソース1) (ソース3)
検証: この主張は、ロシア国営メディア（スプートニク、タス）および西側メディア（ボイス・オブ・アメリカ、ロイター）を含む複数の情報源によって裏付けられています。2025年8月22日にロシアのインターファックスが報じた共同コミュニケは、ロシアと中国が、コルレス口座、銀行支店、子会社を通じて決済インフラを強化することに合意したことを確認しました。(ソース4) ボイス・オブ・アメリカは、2024年10月24日、中国が米ドルの支配力に挑戦するためロシアが提案したBRICS決済システムを支持すると報じ、ロシア・カザンでのBRICSサミット宣言を引用しました。(ソース3)
独立した決済インフラ構築の推進は、以下によって駆り立てられています：
西側の制裁: 2022年のロシアのウクライナ侵攻以来、西側の制裁はロシア銀行のSWIFTへのアクセスを制限し、ロシアと取引する中国の銀行に対する二次制裁の脅威を課してきました。2024年6月の米財務省によるVTB上海支店への制裁は、この圧力の一例です。(ソース5) (ソース6)
貿易への依存: 中国はロシアの最大の貿易相手国であり、2023年（2400億ドル＝約35兆2560億円）および2024年（2448億ドル＝約35兆9700億円）のロシアの对外贸易の3分の1を占めています。ロシアは産業用設備と消費財を中国に依存し、中国はロシアから石油、ガス、農産物を輸入しています。独立した決済システムは、この貿易の継続性を保証します。(ソース7) (ソース6)
ドル支配: 両国は、全球的な通貨取引の90％以上、国際決済の50％以上を支配する米ドルへの依存を減らすことを目指しています。カザンでのBRICS宣言は、「一方的な強制的」制裁を批判し、現地通貨の使用を提唱しました。(ソース3)
検証: 中国海关総署は、2024年のロシアとの二国間貿易が1.9％増加し、2448億ドル（約35兆9700億円）に達したと報告し、経済的な相互依存を確認しました。(ソース7) ロイターとS&Pグローバルは、中国の代替決済システムへの関心はウクライナ紛争以前からのものであり、デジタル人民元（e-CNY）や人民元を国際化するための二国間取引などの構想があると指摘しています。(ソース8) (ソース4)
CIPSへの統合: 多くのロシア銀行がCIPSの参加者であり、元建て取引を容易にしています。2023年、カーネギー・ロシア・ユーラシア・センターは、ロシアの对外贸易の3分の1が元で決済され、ロシアの銀行に687億ドル（約10兆900億円）の元が保有され、米ドル保有高を上回ったと報告しました。(ソース4)
現地通貨貿易: 両国は、ドル建てシステムを回避するため、ルーブルと元での貿易を増やしています。モスクワ取引所は、2023年の取引において元の占める割合が42％に達し、ドルの割合を超えたと報告しました。(ソース4)
BRICSの枠組み: 2024年10月のカザンでのBRICSサミットでは、BRICSクリアとBRICSペイを支持する宣言が採択されました。これらのシステムは、越境決済において、第三者の影響を受けずに、国家預託システムと現地通貨を使用することを目的としています。(ソース3)
回避策: VTB上海支店への制裁後、ロシアと中国の国境近くの中国の中小銀行が、ロシア企業向けに非居住者口座（NRA）を開設することで決済を処理し始めました。これらの銀行は西側の制裁への影響が少ないです。(ソース5)
検証: インターファックスの2025年8月22日のコミュニケは、コルレス口座と銀行支店を開設するための二国間の努力を確認しています。(ソース4) ロイターは、2024年6月20日、プーチン大統領の2024年5月の中国訪問が、国境地域でのNRA口座の設立につながったと報じましたが、これらの銀行はしばしば時代遅れのITシステムと限られたスタッフ能力を有しています。(ソース5)
制裁に誘発された遅延: 特に2024年6月の米国の二次制裁の脅威を含む西側の制裁は、国有銀行を含む中国の銀行のコンプライアンス強化につながり、取引の遅延を引き起こしています。ロイターは2024年8月、数千億円の支払い、特に消費財を扱う中小のロシア企業向けの支払いが滞留していると報じました。(ソース9) (ソース6)
銀行の消極的姿勢: ビジネス・インサイダーは2024年8月14日、地域の小さな銀行を含む中国の銀行の98％が、制裁リスクを理由にロシアとの直接取引を拒否していると報じました。これにより、ロシア企業は、第三国経由の高コストな代替手段や（2021年以来中国で禁止されている）暗号通貨取引を使用することを余儀なくされています。(ソース10) (ソース11)
技術的および物流上の問題: ロシアの支払いを処理する中国の中小銀行は、現代的なITシステムと熟練スタッフを欠いていることが多く、国境を越えた物理的な書類の受け渡しが必要となり、取引が遅延します。(ソース6)
中小企業への影響: 大規模なロシアの一次産品輸出業者（石油、ガスなど）は問題が少ない一方、消費財を取引する中小企業は、元建て取引で最大5％のマークアップがかかるなど、重大な遅延とコストを経験しています。(ソース6) (ソース10)
検証: ロイターとラプラーは、2024年8月に支払い障害が激化し、中国の国有銀行が一斉に取引を停止したことを確認しました。(ソース6) (ソース12) 親クレムリンの媒体イズベスチアは、ビジネス・インサイダーを通じて、中国の中小銀行が2024年5月から6月にかけてまだ支払いを処理していたが、コンプライアンス強化により8月までに停止したと報じました。(ソース10)
ロシアの楽観論 vs 西側の懐疑論: ロシアの情報源（スプートニク、タス、インターファックス）は進展と政治的意志を強調し、優先分野（一次産品など）での支払いは順調に進んでいると主張しています。対照的に、西側の情報源（ロイター、ビジネス・インサイダー）は、特に中小企業にとって重大な混乱と、SPFSやCIPSなどの代替システムの拡張性に対する懐疑論を強調しています。(ソース1) (ソース2) (ソース4)
BRICSシステムの持続可能性: ボイス・オブ・アメリカは、アナリストらがBRICS決済システムは米ドルの「安定性、流動性、兌換性」を再現できず、全球的な金融支配力に挑戦する上で限界があると主張していると報じました。しかし、ロシアの情報源はBRICS協力の高まりに対する自信を示しています。(ソース3) (ソース1)
中国銀行の姿勢: ロシアの情報源はCIPSとの統合が進んでいると主張していますが、ロイターは2024年4月、銀行の制限により、一部の中国企業がロシアから撤退したり、地下経路（暗号通貨、マネーブローカーなど）を使用したりしていると報じました。(ソース13)
技術的詳細: SPFSとCIPSがどのように統合されているか、またはそれらがロシアと中国の貿易においてSWIFTを完全に置き換えることができるかどうかについての公的な情報は限られています。技術的な互換性と拡張性は不明瞭です。
BRICSの構想: BRICSクリアとBRICSペイの具体的な内容、例えば運営枠組み、参加機関、タイムラインなどは、入手可能な情報源では広く詳細が明らかにされていません。
長期的持続可能性: 西側の制裁に対抗するこれらのシステムの長期的有効性は不確かです。これらのシステムの全球的な採用または大規模な国際取引を処理する能力に関する包括的なデータを提供する情報源はありません。
中国の視点: モルグロフ氏のようなロシア当局者は声高に発言していますが、中国当局者はあまり積極的ではありません。中国外務省はロイターへの声明で、ロシアとの貿易はWTOルールに準拠していると強調しましたが、決済インフラの詳細については詳しく説明しませんでした。(ソース6)
目的: ロシアと中国は、西側の金融影響力を減らすため、制裁とドル支配によって推進される独立した決済インフラを開発しています。
メカニズム: ロシアのSPFS、中国のCIPS、およびBRICSの構想（BRICSクリア、BRICSペイ）が中核を成し、多くのロシア銀行が既にCIPSに参加しており、貿易は元とルーブルでますます行われるようになっています。
進捗: 二国間貿易は2024年に2448億ドル（約35兆9700億円）に成長し、制裁にもかかわらずNRAや地方銀行などの回避策が支払いを促進しています。
課題: 米国の制裁に対する中国の銀行のコンプライアンスは、特に中小企業において遅延を引き起こしており、中小銀行は技術的制限に直面しています。
矛盾する見解: ロシアの情報源は進展を強調しますが、西側の情報源は混乱と限界を強調します。アナリストは代替システムの拡張性に疑問を投げかけています。
データのギャップ: 技術的統合の詳細、BRICSシステムの具体性、長期的持続可能性は不明瞭なままです。
ロシアと中国は、西側の制裁に対抗し、ドル依存を減らすために、SPFS、CIPS、BRICSの構想を活用して、独立した決済インフラを積極的に追求しています。特に大規模な一次産品貿易において進展は明らかですが、支払いの遅延、中国銀行の慎重な姿勢、技術的制限などの重大な課題が持続しています。ロシアの楽観論と西側の懐疑論との間の矛盾する見解は、本構想の成功に関する異なる見方を強調しています。技術的および運営上の詳細のギャップは、システムの長期的影響を評価するためのさらなる透明性の必要性を浮き彫りにしています。