本稿は『That didn't take long: Trump's trade deals already blowing up industries and governments in Asia』（https://youtu.be/jqXDasQzg1Q）の内容と各種補足報告から再構成した資料です。
「時間はかからなかった：トランプの貿易協定は既にアジアの産業と政府に打撃を与えている」
おはようございます。政策アナリストにとって、貿易協定が署名された後にワシントンや他の首都から届くニュースを理解するのは難しいことです。トランプ政権が言うことと、例えばここアジアの政府が信じていることの間には大きな隔たりがあるようです。
それはここ中国で最も明白です。アメリカのメディアは、中国が大量の大豆を購入することに合意し、希土類磁石をアメリカのどの企業にも販売することに同意したという話で溢れています。しかし、ここ中国のメディアで報道されている内容はそれとは程遠いものです。
しかし現在、アメリカの農家は中国からの大きな大豆注文が入ってくるのをまだ待っているという報告があります。そしてウォールストリートジャーナルは、中国が防衛請負業者への希土類磁石の輸出を承認する意向はないと報じています。
現時点では、北京は金属や磁石の輸出に非常に厳しい制限を設けており、違反した中国企業には厳しい罰則が科せられます。
スコット・ベッソン財務長官はここで、最終合意が感謝祭までに署名されることを望んでいると述べ、希土類に関するジャーナルの記事に反論しました。
ここでの要点は、財務省にはまだ署名された合意がないことを認識しており、北京の希土類磁石輸出政策がどうなるかは、後日正式合意が署名されるまで我々の側では誰にもわからないということです。
しかし現在、アジアの他の政府と署名された貿易協定に大きな問題が生じています。そしてこれらの国の人々が自国の指導者がトランプ政権と署名した協定を読み通した今、多くの問題が発生しています。
例えば、タイとマレーシアの野党は、これらの協定がいかに一方的であるかに激怒しています。タイ最大の野党は、タイ首相がアメリカにタイでの鉱山開発における優先権を与える協定に署名することで国を危険にさらしたと主張しています。
マレーシア首相も、アメリカとの覚書に署名した後、国内で問題に直面しています。マレーシアは鉱業を開発するために中国企業との交渉をかなり進めています。そしてアメリカとの新しい貿易協定はおそらくそれをすべて台無しにするでしょう。
アメリカとマレーシアの間の合意は、マレーシアの国内企業が重要鉱物の販売をアメリカを優先して行うことを約束しています。野党はそこで、この協定がマレーシアの経済的主権を損なうと述べています。
この国は1,600万トン以上の希土類埋蔵量を持っており、マレーシア政府は2年前に希土類の輸出を禁止しました。彼らの埋蔵量はマレーシアの経済成長を加速させ、国の交渉力を高める貴重な資源であり、時間の経過とともに価値と重要性が高まるだけです。
ここでの問題は、マレーシア政府が中国と協力して希土類処理技術をマレーシアに導入しようとしていることです。中国は希土類採掘と鉱石の分離、使用可能な材料への精製、そして磁石への変換に使用される設備と技術を独占しています。マレーシアには多くの希土類鉱石がありますが、それらを処理する専門知識はありません。
したがって、彼らの輸出禁止の背後にある戦略は、その専門知識を持つ外国企業をマレーシアに招き入れ、バリューチェーン下流のすべての付加価値経済活動を開発するのを支援することでした。
書面上では、マレーシア首相がトランプ政権と署名したばかりの取引がその戦略全体を瓦解させるように見えます。何十億ドルもの損失が出るとともに、マレーシアが将来持つはずだった影響力も失われるでしょう。
日経アジアは合意の文言をさらに詳しく調べ、マレーシアが中国と別個の貿易協定を結ぶことを妨げるポイズンピル条項を発見しました。マレーシアがアメリカが問題と考える他の国と協定を結んだ場合、アメリカは一方的に合意を終了させることができます。
マレーシアはまた、アメリカの農産物と化学製品に対する関税を削減または撤廃すること、そしてボーイングから飛行機を購入することにも合意しました。
この規定はさらに進んでいます。アメリカが第三国に対して輸入制限を実施した場合、マレーシアはアメリカの要請に応じて同じことを行う必要があります。
マレーシアの野党は時間を無駄にしませんでした。「これは降伏だ」と。
マレーシアのアンワール・イブラヒム首相は議会に赴き、自分が何に合意したのかを説明し、それは降伏や裏切り、植民地化ではないと述べました。
マレーシアのアジズ貿易相も議会に赴き、マレーシアの希土類に対する輸出禁止は依然として有効であると述べました。
法的にいくらかの余地がある可能性があり、覚書はおそらくアメリカ議会またはマレーシア議会を通過する貿易協定と同じ重みを持たないでしょう。しかし、マレーシア政権が、合意の文言が野党が主張するものではないと言っているのか、あるいはとにかく従う必要がないと言っているのかは明らかです。
いずれにせよ、マレーシア自身がワシントンと何に署名したのかを理解するまで、北京がマレーシアの希土類への投資から撤退する可能性が非常に高いと予想すべきです。
マレーシアには多くの希土類鉱石、世界で最も豊富な埋蔵量の一部があることを思い出してください。しかし、彼らはそれを大規模に採掘する技術が不足しており、中国にそれを依頼していました。彼らは産業を発展させるために外国企業を誘致するために鉱石の輸出を禁止しました。
中国側としては、その作業を行う設備と技術の輸出を禁止しています。したがって、北京とマレーシアの間の合意は、中国の設備とエンジニアリングの専門知識が完成品へのアクセスと引き換えにマレーシアに入ることを強く示唆します。
マレーシア首相がアメリカと貿易協定に署名する前から、中国側にはいくつかの懸念がありました。
中国が巨額の投資を正当化するのに十分な原材料がマレーシアにあるのか、そして環境問題が後にプロジェクトを停止させる可能性があるのか、という問題です。
しかし今、中国の観点から見てもう一つさらに大きな懸念があります。もしマレーシアがマレーシア産の希土類磁石と材料に対するアメリカの先買権を与える合意に署名したばかりなら、中国との取引はおそらく成立しないでしょう。
中国の規制当局は、自国の磁石がペンタゴンの方向に向かわないようにするために、中国国内で多くの困難を乗り越えてきました。今、マレーシアは中国の企業と技術者と設備が輸出準備を整えた後で、彼らの磁石をアメリカに引き渡すことに合意したのかもしれません。
数日前、マレーシア首相は中国の首相と会談し、何事もなかったかのように中国側からの投資を前進させるよう促しました。
しかし問題は、合意そのものの文言と、これが何らかの形で法的に拘束力があるかどうかです。なぜなら、その文言が含まれている場合、マレーシアは法的に希土類の販売をアメリカを優先する義務があるからです。さらに悪いことに、アメリカで同様の政策が制定された場合、マレーシアはマレーシア国内の中国の設備と技術を押収してアメリカ企業に引き渡すことを法的に義務付けられている可能性があります。
アメリカの政治には、「説明しているなら、負けている」という言葉があります。マレーシア首相は、自分が署名したばかりの合意がマレーシアの主権の降伏ではなく、裏切りではなく、トランプ政権がマレーシアの鉱業を植民地化することを許可したわけではないことを自国の議会に説明するのに苦労しています。
もし彼が自国民に自分が署名したばかりの取引を説明するのに苦労しているなら、ここ中国の企業ははるかに厳しい聴衆になると予想すべきです。
クーニンでした。