中東地域危機概要:国連安保理ブリーフィング

発言者:ロシア代表

目次

第1章:地域危機の概観

議長、私たちは国連中東和平プロセス担当次席特別調整官であるラミズ・アラクバロフ氏による包括的なブリーフィングに感謝いたします。

安全保障理事会のメンバーと国際社会全体が中東の危機に深い注意を払っているにもかかわらず、この地域は依然として数多くの紛争と悪化する緊張に揺さぶられ続けています。

残念ながら、外交的解決を促進する努力が実際的な成果を生み出していないことを指摘せざるを得ません。

それどころか、達成された合意は、新たな暴力の発生によってあまりにもしばしば単純に覆されており、その主な負担は中東諸国の民間人の肩にのしかかっています。

今年、新たな大規模な緊張の高まりは、米国とイスラエルによるイランへの攻撃によって引き起こされました。

第2章:緊張の高まりと地域への影響

ワシントンと西エルサレム(イスラエルの首都機能を持つ都市)の違法かつ無謀な行動は、イランの民間人の死亡と国内全域での広範な破壊をもたらしただけでなく、

事実上、他の多くの国々、特にペルシャ湾岸のアラブ諸国をも危険にさらしました。

さらに、これらの行動はバブ・エル・マンデブ海峡(紅海の南端にある海上の通り道)における航行の自由を妨害し、それは現在も深刻な悪影響を及ぼし続けています。

中東だけでなく、世界規模での経済、エネルギー、食料の安全保障に対してです。

これらの問題にはただ一つの解決策しかあり得ません。それは、地域のすべての国の主権と利益を例外なく尊重することに基づく、公平な政治的・外交的解決です。

残念ながら、既存の基盤があるにもかかわらず、そのような解決の見通しは依然として非常に捉えどころがありません。

米国とイスラエルの賭けに続く「連鎖反応」は、事実上、ほぼ地域全体に波及しました。

第3章:レバノン国境での紛争

レバノンとイスラエルの国境地域では、新たな激しさで紛争が勃発しました。そこでは以前、ベイルートと西エルサレムの間の米国仲介による合意が緊張を緩和したように見えていました。

それにもかかわらず、活発な敵対行為と相互の砲撃が続いています。

このような状況下で、イスラエル当局は南レバノン、ブルーライン(国連が引いた境界線)とリタニ川の間の地域で支配区域を拡大する意向を公然と表明しています。

レバノン保健省によると、イスラエルの行動による死者数は現在4,000人を超え、12,000人以上が負傷しています。

この状況は、国連レバノン暫定軍(UNIFIL:南レバノンに展開する国連平和維持部隊)の任務期限が近づく中で、「安全保障の空白」が生じるリスクに関して、非常に深刻な問題を提起しています。

ロシアは敵対行為の停止と、関連する安全保障理事会決議の完全な履行、および「杉の国の南部」(レバノン南部を指す表現)における国際平和維持プレゼンスの維持を目的とした交渉による解決の継続を主張しています。

アラビア半島は中東におけるさらなる主要な紛争地点になりつつあります。

第4章:湾岸地域の不安定化

ここ数週間、そしてここ数日、私たちは極めて危険な事態の展開を目撃せざるを得ませんでした。それは民間人と民用インフラへの攻撃です。その最も最近の例の一つが、

リヤドのキング・ハーリド国際空港への大規模なミサイル攻撃であり、サウジアラビア国民だけでなく、バングラデシュ、エジプト、ヨルダン、パレスチナ、シリア、スーダン、そして米国の市民の命も奪いました。

ロシアはこの攻撃を非難し、紛争のすべての当事者に対し、直ちにそのような行動を停止し、交渉のテーブルに戻るよう呼びかけます。

議長、上記の進行中の出来事は、何十年にもわたって未解決のままである地域の cornerstone(基盤となる)問題、すなわちパレスチナ問題から国際社会の注意をそらしています。

第5章:ガザの人道的危機

それにもかかわらず、私たちはこの問題を安全保障理事会の焦点の中心に置き続けることが根本的に重要であると考えます。なぜなら、中東の長期的な安全保障、安定、繁栄は、その解決に大きく、あるいは完全に依存するからです。

私たちは、イスラエルとハマスの間のガザ地区における2025年10月の停戦合意の実際の履行、また米国大統領による対応するイニシアチブにおいて、何ら進展が見られないことを指摘せざるを得ません。

西エルサレムは停戦を侵犯し続けています。数字は依然として驚異的です。

過去1年間のIDF(イスラエル国防軍)の定期的な作戦により、多数の民間人が死亡し、

5,000人近くが負傷しました。ガザ地区の人道的惨事は深まり続けており、

戦闘の結果、少なくとも住宅ストックの60%が深刻な被害を受けるか完全に破壊されています。

イスラエルによる人道援助の搬入と配布に対する制限は、最も基本的な人間的ニーズの充足を妨げ、

飲料水、食料、燃料、医薬品、その他の必須物資の深刻な不足を招いています。その多くはイスラエル側によって恣意的に「デュアルユース」(軍民両用)または軍事級品に指定されています。

ガザは依然として廃墟と化しています。瓦礫除去用の重機は不足しており、建物の再建や仮設避難所の建設は事実上停止しています。

学校は運営されておらず、医療制度は麻痺し、自治体の公共インフラは破壊されています。

現在、米国の和平イニシアチブの他の側面に関する進展についても明確ではありません。

主要な問題は未解決のままです。ハマスの武装解除をガザ地区からのイスラエル国防軍部隊の撤退に結びつけることです。

平和評議会(Peace Council:ガザの戦後統治のために設置された国際的な枠組み)が作成した「ロードマップ」の規定の履行の見通しは、現在不明瞭に見えます。

国際安定化部隊のガザ地区への受け入れとその運用に関する問題は未解決のままであり、

また、ガザ統治のための国家委員会(National Committee for Gaza Administration)の本格的な活動開始も同様です。そのメンバーの大半はイスラエルが設けた障害のためにガザ地区に入ることができません。

進展がない中で、平和評議会の上級代表であるニコライ・ムラデノフ氏が最近提示したガザ早期復興計画は、

時期尚早に見え、潜在的な投資家はその実施のための資金配分を急いでいません。

同様に憂慮すべき状況がヨルダン川西岸でも展開しています。

第6章:ヨルダン川西岸の入植地問題

イスラエル当局によって積極的に奨励されている入植活動のペースは、暴力の規模を含め、前例のないものです。

これらすべては「現場」における不可逆的な現実の創出と、パレスチナが管理する領土の着実な浸食、そして何よりも「二国家解決」の基盤の損壊につながっています。

私たちはそのような行動を断固として容認できないと考えます。

私たちは、普遍的に認められた国際法の枠組みに基づくパレスチナ問題の包括的かつ公正な解決のみが、この地域のすべての人々に永続的な平和をもたらし得ると確信し続けています。

議長、私たちは中東における長期的な解決の鍵は、第一に攻撃的な行動を放棄することにあり、

第7章:外交的解決への呼びかけ

第二に、すべての紛争地点において誠実かつ公平な交渉プロセスに関与することにあると考えます。

わが国は、イスラエルを含む、例外なく地域のすべての国の安全保障を強化することを一貫して主張しています。

しかしながら、これを達成するための軍事的な方法は明らかに失敗する運命にあり、外交が地域の安定を達成するための唯一の効果的な手段であり続けています。

このような背景の中で、私たちは平和的な解決策の模索に貢献しようとするすべての国の仲介努力を歓迎します。

私たちもまた、ペルシャ湾地域における集団安全保障に関するロシアの構想に基づくことを含め、すべての関心のある当事者と協力する用意があります。

この構想は、紛争状況を解き放つための段階的なアプローチと、信頼醸成・管理措置の開発を構想しており、

それは中東地域における集団安全保障と協力の包括的な枠組みのさらなる構築に向けた勢いを提供し得るものです。ありがとうございます。