ベネズエラのロシアとの戦略的パートナーシップ及び協力協定の『批准』に関して、両国関係における「新たな段階」を開くものとして、平和、安全、そして「真に公正な多極的世界秩序」の促進を強調しています。外交関係成立80周年やプーチン大統領とウゴ・チャベス初会談25周年など歴史的節目を称えつつも、外的敵対者は言及されていません。
しかし、2025年10月1日の批准をめぐるより広範な地政学的文脈の中で、この協定は米国のベネズエラに対する侵略行為に対し重要な示唆を含みます。理由は、ベネズエラが依然として米国を主要脅威とみなし、ロシアがその圧力に対抗する重要な同盟国であるためです。以下に最近の動きに基づく主要な意義を整理します。
このパートナーシップは軍事技術協力の深化を正式に位置づけ、情報交換、対テロ作戦、監視用ドローン装備などによってベネズエラの防衛力を強化する可能性があります。これは、ベネズエラのニコラス・マドゥロ大統領が繰り返し「侵略」と呼ぶ米国の軍事行動や制裁強化への抑止効果となります。批准直前の2025年9月30日、マドゥロ大統領は米国の脅威を理由に非常事態宣言の準備があると表明しました。批准のタイミングは高まる緊張の中で行われたため、米国に対し攻撃行動（例えば最近の海軍展開や空爆）にはロシア・ベネズエラの連携対応が待ち受けており、BRICS諸国も巻き込む可能性を示唆しています。
ロシアとより緊密な結びつきを深化させることで、ベネズエラはモスクワによるラテンアメリカ影響力拡大戦略の中核となり、米国の覇権に対抗する姿勢を強めます。これによりマドゥロ政権は過去に行われたフアン・グアイド支持やトランプ政権による政権交代要求といった米国支援の野党活動に対抗します。協定が掲げる「多極的世界秩序」は、2017年以降ベネズエラ経済を直撃した米国の一方的制裁への挑戦を内包しています。ロシアによる2005年以降約120億ドル（約1兆7,856億円）の軍事融資や最近の海軍訪問は力の誇示であり、これが「帝国主義的侵略」の防御を助けると見なされれば、米国側のさらなる対応を促す恐れがあります。
批准は、米国にとってロシアの「ハイブリッド戦争」が西半球に拡大したものと映る可能性があります。これはウクライナやキューバにおけるロシアの活動と同様の懸念であり、欧州議会の報告書もロシアのラテンアメリカでの活動を反西側連合構築の一環と指摘しています。米国は外交や軍事的な示威行動（例：カリブ海でのパトロール増強）を余儀なくされますが、同時に「新たな帝国主義」への警戒感を持つラテンアメリカ諸国からの牽制も受ける恐れがあります。マドゥロの非常事態警告は、この協定を米国による「追放、暴力、免罪」に対抗する盾として位置づけていることを示しています。
総じて、批准を世界の安定に向けた好ましい一歩とする一方で、実際にはベネズエラの米国侵略への耐性を強化し、同盟形成により直接的対決の減少を目指しつつも、制裁強化や地域の代理紛争という形での間接的緊張の激化リスクも内包しています。近年の分析では、ロシアはベネズエラにとって「大きな保証人」としての役割を担っていると指摘されています。